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五是管理效能明顯提升。立足新形勢新要求，全省財政系統開展“服務發展年”活動，全面推進財政科學化精細化管理，不斷提高履職能力和水平。著力優化依法理財環境。啟動實施財政“六五”普法，組織編印《企業財稅優惠政策實用指南》，免費發放到各市縣和企業單位，擴大財政普法覆蓋面和滲透力。加強會計管理監督，規范財務會計行為。深入開展財政行政審批制度改革，足額兌現各項優惠政策，對省級133項行政事業性收費項目進行全面清理，取消51項涉企行政事業性收費，進一步優化財稅環境。2012年省級公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算全部報省人代會審查批準。完善預算信息公開制度，在主動公開財政總預算、總決算的基礎上，積極推進部門預算、部門決算公開，全面推行基層財政專項支出公開，財政工作透明度進一步提高。不斷提高科學理財水平。認真貫徹省第九次黨代會精神，及時出臺《關于發揮財政職能致力科學發展建設美好安徽的指導意見》，制定30條措施，全力服務“六條新路”、建設“三個強省”。編制《安徽省財政發展“十二五”規劃》和《安徽省民生工程“十二五”規劃》，理清發展思路和舉措。加強預算績效管理，在所有市縣全面推開財政支出績效評價工作，省級績效評價項目逐年增加，省政府出臺全面推進預算績效管理的意見，開啟預算績效管理新局面。啟動實施省級行政事業單位資產清理，規范和加強資產配置、使用和處置管理。深化財政體制改革，建立縣級基本財力保障機制，完善轉移支付制度。健全預算管理制度，進一步規范政府采購管理。全面清理整頓財政專戶，制定各類專項資金管理辦法65個。出臺20個工程類項目后續管理養護指導意見，確保民生工程持久發揮功效。深入推進財政信息化建設，省、市、縣（區）平臺一體化信息系統全面實施。積極拓展民主理財渠道。組織開展“萬名財政干部大走訪”活動，走訪28萬戶居民；歷時半年在全省開展財政補貼農民資金“十萬農戶大調查”活動，走訪11萬戶農戶，探索建立密切聯系群眾的新途徑，提高財政政策實施效果。自覺接受人大、審計和社會監督，配合開展“省人大代表、省政協委員民生工程巡視評估”活動，全年按時辦結建議提案314件，力求做到辦理一件建議提案、解決一批類似問題、推動一方面工作。
上述工作成績的取得，是省委科學決策、堅強領導的結果，是省人大依法監督的結果，是各地各部門共同努力的結果。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我省財政改革發展中仍然面臨不少困難和問題。主要是：人均財力水平偏低，財政收支矛盾依然突出；資源配置效率不高，績效管理有待加強；基本公共服務均等化程度仍有較大差異，公共財政體制改革有待推進；財政潛在風險不容忽視，政府性債務管理機制有待健全；財政工作水平與廣大群眾期待還有較大差距，財政自身建設有待加強等。我們要高度重視這些問題，切實采取有效措施，努力加以解決。
二、2012年財政預算安排
2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。宏觀經濟形勢總體偏緊，財政收支矛盾十分突出。安排好2012年財政預算，對于繼續保持全省經濟社會平穩較快發展態勢，加快推進美好安徽建設意義重大。
（一）公共財政預算
全省預算：根據市縣預算匯編及經濟增長和財稅政策變化情況，全省財政總收入計劃2948.8億元，增長12%。其中：地方財政收入1639億元，增長12%。
省級預算：省級地方預算收入182.5億元，比上年預算執行數減少8.2億元。加轉移性收入1484.5億元，省級預算總收入1667億元。省級預算支出484.8億元，比上年預算增長21.7%，減省級預算提前下達市縣轉移支付24.4億元，加中央提前下達轉移支付列入省級預算129.8億元，省級預算支出合計590.2億元。加轉移性支出1076.8億元，省級預算總支出1667億元。
按照法定支出考核口徑，農業、科學、教育支出增長比例均達到法律規定要求。
2012年省級預算安排的基本原則：
統籌兼顧保平衡。認真測算各項財政收入，收入預算安排堅持積極穩妥、留有余地，與經濟社會發展指標相適應。統籌安排各項財政支出，堅持突出重點、有保有壓，合理配置財政資源。統籌預算年度之間的平衡，保持財政持續穩健運行。統籌省與市縣分配關系，增強省級宏觀調控能力，促進區域基本公共服務均等化。
集中財力辦大事。貫徹落實積極財政政策，緊緊圍繞省委、省政府決策部署，貼近中心，主動理財，服務大局。不斷調整和優化財政支出結構，集中有限財力，促進經濟穩定增長，促進經濟結構調整，促進城鄉統籌發展，保持經濟又好又快發展，保持社會和諧穩定。
突出重點惠民生。鞏固民生工程實施成果，加速推進以改善民生為重點的社會建設，資金分配繼續向民生領域傾斜。加大財政投入力度，實施更加積極的就業政策，規范國民收入分配，完善社會保障體系，支持保障性安居工程建設，深化醫藥衛生體制改革，優先發展教育，促進文化大發展大繁榮。
科學理財重績效。繼續深化財稅制度改革，積極實施結構性減稅政策。健全預算支出定額標準體系，創新財政資金分配機制，推進預算績效管理工作。注重預算績效與預算編制的有機結合，更加有效配置財政資源，努力提高財政資金使用效益。
按照上述原則，省級基本支出預算共安排122.2億元，比上年增加16.9億元，增長16%。項目支出預算共安排362.6億元，比上年增加69.4億元，增長23.7%。