曰批免费视频播放免费,一区二区三区四区无码日韩,无码不卡免费v片在线观看,久久婷婷人人澡人人9797

2011年青海預算執行情況和2012年預算草案的報告

2012年03月30日14:22 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 青海 預算支出 預算收入 財政 省本級 經濟 民生 監督措施 財政改革 四區兩帶一線 科技創新 三農  

全省基金預算收入安排136.6億元,比上年完成數增長5%?;痤A算支出安排143.5億元,比上年初預算增長6.3%。

省本級基金預算收入安排86億元,比上年完成數增長5%?;痤A算支出安排82億元,比上年初預算增長10.6%。

根據對當前宏觀經濟運行趨勢的分析判斷,2012年我省總體經濟形勢不會發生大的變化。但受國內外大環境變化特別是經濟增長趨緩、工業經濟運行下行等因素影響,財政經濟形勢依然十分復雜。收入方面,國家實施積極的財政政策,著力保持經濟平穩較快發展,深入推進資源稅改革等,都將促進相關稅收增加。同時,實施結構性減稅政策,提高個人所得稅、增值稅、營業稅起征點,落實扶持小型微型企業稅收優惠政策等,都將在一定程度上影響財政增收,財政增收的難度會加大。支出方面,在保障教育、衛生、社保、文化和保障性住房建設等民生支出的同時,為應對當前經濟形勢,在擴大投資、促進發展方式轉變、穩定物價,支持民生政策落實、提高城鄉居民收入水平等方面的支出壓力尤為突出。財政收支矛盾仍很尖銳。

按照中央關于做好今年經濟工作“穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧”的總體要求,以及省委提出的“穩中求進、好中求快”的方針,2012年省本級支出安排的重點和全省財政工作的政策要點是:

(一)加強財政收入管理,合理安排財政收入預算。認真落實國家西部大開發各項稅收優惠政策,對小型微型企業實施所得稅優惠政策,并適當擴大優惠范圍。認真落實增值稅和資源稅改革政策。擴大社會保險基金預算編報范圍,積極推進國有資本經營預算編制工作。繼續清理規范行政事業牲牧費和政府性基金項目。進一步提高財政預算編報的完整性。結合全省經濟發展實際,并充分考慮收入增減因素,合理編制收入預算。

(二)著力優化投資結構,加強經濟社會發展薄弱環節。充分發揮財政資金的引導和撬動作用,在保持一定的政府公共投資強度的同時,進一步調整和優化投資結構,安排資金113億元,增長48.5%,著力加大對保障性安居工程、教育、醫藥衛生、節能減排、生態建設、自主創新能力建設和戰略性新興產業發展等方面的投入,支持企業發展,優先保證重點在建、續建和投產收尾項目。落實好玉樹地震災后恢復重建資金,全力保障恢復重建需要。

(三)落實“四區兩帶一線”發展政策措施,推動區域協調發展。全面落實財政支持“四區兩帶一線”發展的政策措施,按照區域功能定位,突出重點,加大支持力度,繼續支持推進三江源國家生態保護綜合試驗區、柴達木循環經濟試驗區, 以及現代農牧業、生態旅游業示范區(實驗區)和城鄉一體化建設,推動區域協調發展。

(四)支持科技創新和節能減排,促進經濟結構調整和經濟發展方式轉變。安排資金2.53億元,增長55.2%,支持科技“123”工程等重大專項實施,推動科技成果轉化。安排資金14.1億元,增長28.2%,大力推進重點節能工程,支持發展新能源、可再生能源和清潔能源,促進循環經濟加快發展。安排資金13.1億元,增長102%,繼續推進三江源生態補償機制落實,并將相關補償政策逐步擴大到其他藏區。安排資金4億元,增長48.1%,加大對能源和礦產資源地質勘查支持力度,加快資源綜合開發利用。支持培育發展戰略性新興產業,促進中小企業特別是小型微型企業發展。支持實施開放融入戰略,促進對外開放和招商引資。

(五)加大“三農”投入力度,促進農牧業穩定健康發展。安排資金20.4億元,增長85%,健全財政支農投入穩定增長機制,落實國有土地出讓收益支持農牧業投入政策,提高耕地占用稅新增收入用于農業的比例,增加農牧區基礎設施、生態環境和水利發展的投入,推進農業綜合開發和土地整治,加大對扶貧開發支持力度,全面落實草原生態保護補助獎勵機制和各項強農惠農補貼政策,促進農牧業發展和農牧民持續增收。

(六)著力保障和改善民生,努力提升民生整體保障水平。一是安排資金22.6億元,增長40.6%,支持學前教育、義務教育、中職教育和高等教育發展,推進實施農牧區中小學營養計劃,健全家庭經濟困難學生資助政策體系,完成中小學校布局調整、校安工程建設任務,推進高校園區建設。二是安排資金9.4億元,增長46.7%,完善城鄉醫療救助體系,健全城鄉公共衛生服務經費保障機制,支持公立醫院改革試點。三是安排資金8.3億元,增長50.6%,支持完善新型農村牧區社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度,繼續提高企業退休人員基本養老金和城鄉居民最低生活保障補助水平。支持實施更加積極的就業政策。四是安排資金21億元,增長30.7%,支持推進游牧民定居、農村危房改造、獎勵性住房和城鎮保障性住房建設等。五是安排資金2億元,增長109.9%,支持推動公共文化服務體系建設,加大文化事業和文化產業發展投入。支持重大體育賽事和群眾性體育活動開展,推進重點景區基礎設施和旅游文化精品工程建設。六是支持實施價格干預措施,健全低收入群體生活保障標準與物價上漲聯動掛鉤機制,保障低收入群體基本生活不因物價上漲受到大的影響。

(七)支持社會管理創新工作,推進和諧社會建設。深入貫徹省委、省政府《關于深入推進社會管理創新的若干意見》(青發(2011)3號)精神,安排資金2億元,全面落實財政支持基層組織建設和推動社會管理創新的政策措施,加大能力建設投入,重點支持建立健全基層組織管理人員報酬動態增長機制,提高村級組織和社區運轉經費補助標準、加強基層干部和黨員培訓工作,支持“平安青海”建設,推進社會治安重點地區綜合治理,支持推進鄉鎮政府民生服務管理等工作,改進和提升社會管理服務水平,促進社會和諧穩定。

(八)大力壓縮一般性支出,推進節約型政府建設。認真落實中央、省委關于進一步做好黨政機關厲行節約工作的相關要求,嚴格控制因公出國(境)經費、公務用車購置及運行費、公務接待費等支出。嚴格控制樓堂館所建設和辦公樓裝修,嚴禁超預算超標準裝修辦公用房。嚴格控制和規范慶典、節會、論壇等方面的經費支出。繼續推進黨政機關節能減排。

   上一頁   1   2   3   4   5   下一頁  


返回頂部文章來源: 中國發展門戶網