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湖南省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要

2011年12月14日14:22 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 建設創新型 發展社會主義民主政治 兩推一選 發展核電 動漫游戲 生產性服務業 零就業 電機系統節能 文化創意產業 科學發展觀

社會事業全面進步。科技創新能力不斷增強,取得專利授權3.9萬件,涌現出“天河一號”超級計算系統等重大成果,科技進步對經濟增長的貢獻率達51%。公共文化設施不斷完善,縣級文化館、圖書館建設任務全面完成,1024個鄉鎮綜合文化站投入使用,文藝精品力作不斷涌現,社會文明素質不斷提高。教育質量穩步提升,城鄉免費9年義務教育全面實施,學齡兒童入學率達99.9%,高中階段毛入學率達85%,高等教育毛入學率達25%,全省人均受教育年限達8.5年,新增勞動力平均受教育年限達12.5年。公共衛生和基本醫療服務體系逐步健全,全省每萬人擁有床位數達30.7張,擁有醫生14.6人,新建改造2390所鄉鎮衛生院,國家基本藥物制度初步建立。全民體育健身蓬勃發展,農民健身工程、市民健身廣場等基層體育運動設施日益豐富,全民健康素質明顯提高。民主法制建設不斷加強,民族、宗教、共青團、婦女、兒童、老齡、殘聯、紅十字會等工作取得新的進步,公檢法司、信訪維穩、救災應急、安全生產等防控處置能力大幅提升,社會大局和諧安定。

改革開放不斷深化。積極推進長株潭“兩型”試驗區改革建設,編制“兩型社會”建設總體規劃,啟動10大專項改革,實施8大建設工程,研究制訂“兩型”標準。積極推進農村綜合改革,集體林權制度改革基本完成,土地承包經營權有序流轉。積極推進財稅體制改革,轉移支付制度和公共財政制度逐步完善,財政省直管縣、企業所得稅改革、增值稅轉型、成品油價格和稅費改革順利實施。積極推進以產權多元化為導向的國企改革,加快推進以要素市場為重點的現代市場體系建設,進一步改善非公經濟發展環境,發展活力明顯增強。積極推進社會領域關鍵環節改革,醫藥衛生、科技、教育、文化等領域改革取得新的進展。積極推進行政管理體制改革,政府職能轉變和機構改革扎實推進,法治政府建設取得重大成效,依法行政水平和行政效能不斷提高,在全國率先頒布實施《湖南省行政程序規定》。對外開放全方位拓展,加大與世界500強和央企的對接,一大批戰略投資者相繼落戶湖南。優勢企業積極開展跨國投資,加快“走出去”步伐。

回顧“十一五”發展歷程,我省取得了顯著成就,并積累了寶貴經驗:一是堅持以科學發展觀為統領,努力探索符合湖南實際的發展路子。把科學發展的要求與湖南實際結合起來,大力實施“一化三基”戰略,促進經濟社會在新階段的新發展。二是堅持以經濟建設為中心,牢牢把握發展第一要務不動搖。積極應對復雜局勢和嚴峻挑戰,化被動為主動,搶抓機遇,創造條件,不失時機地推動跨越式發展。三是堅持固本強基,統籌推進經濟社會全面發展。注重統籌當前和長遠,突出基礎設施、基礎產業和基礎工作,增強發展后勁和長遠競爭力;注重統籌保增長與調結構,推動發展方式轉變,促進科學發展上水平;注重統籌經濟發展與社會建設,增強發展的全面性、協調性和可持續性。四是堅持改善民生,切實保障人民群眾共享改革發展成果。圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,注重為民辦實事,切實把人民群眾根本利益實現好、維護好、發展好。五是堅持依法治省,不斷優化發展環境。全面推進依法行政,著力建設服務型政府、法治政府,促進公正司法,規范經濟秩序,維護社會公平正義。

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