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2011年06月03日11:36 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

1. 房地產市場快速發(fā)展。2010 年，河北省房地產市場投資平穩(wěn)較快增長，增速略有回落。全年完成房地產投資2264.8 億元，同比增長49%，高于全國15.8 個百分點。2010 年是全省“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”的決戰(zhàn)之年，房屋施工面積快速增加，商品房施工面積同比增長63%，高出同期20.8 個百分點。經濟適用房建設下降趨勢明顯，新開工面積同比減少26.6%。商品房銷售市場旺盛，銷售面積同比增長52.8%，銷售額同比增長65.9%。商品房銷售價格平穩(wěn)上漲，商品房銷售均價同比上漲8.6%，漲幅同比下降10.4 個百分點。受國家對房地產信貸調控政策的影響，開發(fā)企業(yè)資金來源中銀行貸款占比逐步下降，自籌資金穩(wěn)步上升。國內貸款、利用外資、自籌資金、其他資金分別占比10.63%、0.11%、55.42%、33.84%。國內貸款占比同比減少3.94 個百分點。全省房地產貸款余額2412.58 億元，占全省人民幣貸款的15.3% ，占全國房地產貸款余額的2.58%；房地產貸款新增563 億元，占全省貸款新增額的21.4%，占全國房地產貸款新增額的2.8%；房地產貸款增速30.4%，比全省貸款增速高10 個百分點；房地產開發(fā)貸款同比增長18.54%，個人住房貸款同比增長37.17%。

2.服務業(yè)發(fā)展速度不斷加快。近年來，河北省金融機構認真貫徹落實各項支持服務業(yè)發(fā)展的政策措施，大力調整信貸結構，切實加大對服務業(yè)的支持力度，取得了積極的成效。服務業(yè)對河北省地區(qū)生產總值的貢獻度不斷提高，2010 年達到37.2%，服務業(yè)的發(fā)展對經濟結構調整和發(fā)展方式轉變的作用越來越突出和重要；生產性服務業(yè)的增加值高出生活性服務業(yè)增加值193.1 億元，在對服務業(yè)的貢獻率上，生產性服務業(yè)高于生活性服務業(yè)2.78 個百分點；金融機構人民幣服務業(yè)貸款余額6270.3 億元，占各項貸款余額的39.8%；服務業(yè)非信貸方式融資總額為2132.6 億元，比2009 年增長415.8 億元。金融機構針對河北省不同行業(yè)和不同發(fā)展階段服務業(yè)企業(yè)特點，積極開展產品創(chuàng)新，轉變過分依賴抵押品的傳統(tǒng)授信模式，開展商標權質押貸款業(yè)務，為中小企業(yè)開辟了新的融資途徑；不斷開發(fā)出符合服務業(yè)企業(yè)需求的產品和服務，為中小企業(yè)量身定做了多種金融產品，并根據服務業(yè)特點，制定專門的業(yè)績考核辦法，創(chuàng)新考核機制；圍繞核心企業(yè)，開展上下游企業(yè)的供應鏈融資，滿足企業(yè)對金融服務多樣化的需求；涉農金融機構深入鄉(xiāng)村實地考察，送產品，送貸款，送政策下鄉(xiāng)，加大對農村服務業(yè)的信貸資金支持力度。

專欄 2 多措并舉力推河北省票據市場持續(xù)健康快速發(fā)展

近年來，人民銀行石家莊中心支行積極探索促進票據市場業(yè)務發(fā)展的新方法、新路子，采取多種有效措施，完善工作機制，搭建工作平臺，健全各項制度，加大創(chuàng)新力度，在大力促進河北省票據市場持續(xù)、健康、快速發(fā)展方面做了有益嘗試，并取得了明顯成效。

2010 年，河北省累計簽發(fā)商業(yè)匯票3500.7 億元，同比增長15.7%；全省商業(yè)匯票擁有量1787.6 億

元，同比增長38.6%；累計貼現(xiàn)6005.1 億元，同比增長22.6%。累計辦理再貼現(xiàn)達126.2 億元，比年增長296.5%，其中，涉農票據占比66.4%，限額利用率達96.7%。河北省票據市場整體呈現(xiàn)票據擁有量

穩(wěn)步增長，貼現(xiàn)增長快速，市場環(huán)境優(yōu)化，輻射力、影響力和吸引力加強的勢頭。建立健全工作協(xié)調機制，是保障票據市場參與者相互合作，共同促進業(yè)務發(fā)展的前提。2008 年，人民銀行石家莊中心支行牽頭成立了河北省商業(yè)匯票工作專業(yè)委員會，由河北省內各金融機構組成，制定了章程，規(guī)定了會員的權利和義務，明確了工作程序。堅持每季召開專業(yè)性會議，議題由成員單位提議，對重點問題進行深入研究，并制定出解決問題的方法措施，明確責任單位，逐項加以落實。委員會成立以來，共召開11 次例會及專業(yè)會議，適時解決了票據市場發(fā)展中存在的問題，理順了人民銀行、商業(yè)銀行及企業(yè)之間的關系，協(xié)調了金融機構之間票據業(yè)務的競爭與合作，促進了河北省商業(yè)匯票市場持續(xù)、健康、有序、快速發(fā)展。

加強制度建設，規(guī)范業(yè)務行為，是促進票據業(yè)務發(fā)展的基礎。組織河北省票據市場參與者簽訂《河北省商業(yè)匯票業(yè)務公約》，維護市場秩序。加強票據市場風險防范，向操作人員印發(fā)了《河北省商業(yè)匯票防風險知識手冊》，擬定了《河北省票據委員會公示催告管理辦法》，實時掌握違規(guī)票據信息。優(yōu)化資產配置，簡化操作流程，推出了《關于轉貼現(xiàn)業(yè)務有關規(guī)定的通知》和《票據信托產品投資辦》，簡化了轉貼現(xiàn)跟單資料，提高了工作效率，拓寬了票據融資產品的運用范圍。規(guī)范審批程序，創(chuàng)新再貼現(xiàn)管理，下發(fā)了《中國人民銀行石家莊中心支行再貸款、再貼現(xiàn)、存款準備金業(yè)務審批管理辦法》和《中國人民銀行石家莊中心支行再貼現(xiàn)操作管理辦法》，明確再貼現(xiàn)采取打包辦理，提高了再貼現(xiàn)操作效率。制訂了《河北省商業(yè)承兌匯票管理暫行辦法》，出臺了《關于促進河北省商業(yè)承兌匯票業(yè)務發(fā)展指導意見》，擴大了試點范圍，提升了商業(yè)承兌匯票市場占有率。在全省按程序分五批，共篩選出254 家涉農等重點支持企業(yè)優(yōu)先辦理貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)，充分發(fā)揮信貸調整的引導作用。

加強業(yè)務監(jiān)督檢查，是維護市場秩序的重要保障。加大監(jiān)管力度，實行效果評估，研究制訂了《河北省貨幣信貸政策效果評估監(jiān)管操作辦法》。2010 年，對全省票據市場進行了一次大規(guī)模的效果評估，評估單位達356 家，對評估排名通報，并發(fā)出了評估報告。對全省427 家金融機構進行了票據業(yè)務合規(guī)性檢查，調閱業(yè)務檔案8100 份，查出貿易背景不真實等四類問題，并在全省予以通報。

票據交易信息化、網絡化，是推動票據業(yè)務發(fā)展的重要手段。經過一年的研發(fā)，河北票據網于2010年12 月26 日正式上線試運行，為河北票據市場發(fā)展提供了更加透明、快捷、高效的交易和交流平臺。河北票據網現(xiàn)有報價、交易、誠信、資訊、信息交流、專家點評等六大版塊，能夠實現(xiàn)票據業(yè)務審核網絡化、報價公開化、信息即時化、交易電子化、報表自動化及分析經常化等功能。存儲了承兌、貼現(xiàn)、轉貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)等歷史數(shù)據，提供數(shù)據對比分析、價格變動、資金流向和投向的數(shù)據研究分析資料。不斷提高市場從業(yè)人員素質，是促進票據市場快速健康發(fā)展的關鍵。利用舉辦銀企對接會，對企業(yè)財會人員重點進行培訓，使其熟悉掌握商業(yè)匯票的相關知識，了解其融資、支付功能，推廣使用票據產品。票據委員會利用專業(yè)性會議，加大對商業(yè)銀行從業(yè)人員的培訓力度，編發(fā)《商業(yè)承兌匯票學習手冊》，印發(fā)《河北省商業(yè)匯票防風險知識手冊》，提高柜臺人員防假、反假和風險防范的能力。針對再貼現(xiàn)多年停辦，人員易崗的問題，重點對縣級人民銀行進行了現(xiàn)場輔導。五次組織人員赴外地參加有關機構舉辦的票據業(yè)務知識培訓班，并組織部分成員單位赴 “長三角”地區(qū)，就商業(yè)匯票市場一體化進行學習考察，為業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支持。

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