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2011年06月03日11:36 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

3. 服務業(yè)加快發(fā)展。服務業(yè)增加值增長13.1%，同比加快1.7 個百分點。其中交通運輸倉儲郵政增加值增長26.0%，同比加快19.2 個百分點；對經(jīng)濟增長的貢獻率為16.2%，提高10.9個百分點。

（三）物價持續(xù)攀升，通脹預期增強

2010 年居民消費價格（CPI）指數(shù)為103.1，比上年上漲3.1 個百分點。全年CPI 呈上漲態(tài)勢。1-2 月份受節(jié)日消費及翹尾因素影響，全省CPI環(huán)比、同比均明顯上漲，其中CPI 同比連續(xù)呈現(xiàn)正增長，且漲幅逐月加大。4 月CPI 同比上漲2.9%，逼近通脹警戒線，且漲幅高于全國水平（2.8%）也高于周邊省份。受食品類價格及資源類價格上漲等因素共同作用，CPI 一路上漲，至11 月達到本年峰值，同比上漲4.5%。2010 年全省經(jīng)濟全面復蘇，1 月工業(yè)品出廠價格同比上漲4.3%，漲價面也進一步擴大。調(diào)查的37 個行業(yè)大類中，1 月份有30 個行業(yè)環(huán)比上漲，占行業(yè)總數(shù)的81%。此后，受國內(nèi)、國際經(jīng)濟形勢及市場需求等因素的影響，鋼鐵、石油、化工、鐵礦石等主要生產(chǎn)資料價格快速上漲，帶動工業(yè)品出廠價格快速攀升，年底達到本年峰值。

2010 年河北省城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員平均勞動報酬31451 元，同比增長10.4%。2010 年河北省最低工資標準于7 月1 日上調(diào)，其中月標準4 檔平均增幅為24.1%，唐山、石家莊等適用最高檔標準的地區(qū)每月達900 元。本次調(diào)整是在全省宏觀經(jīng)濟向好，物價不斷上漲和實現(xiàn)省委省政府三年增加工資目標的關鍵之年的背景下進行的。2010 年河北省民政廳與財政廳、省物價局、省統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)了《在全省建立城鄉(xiāng)低保標準與全國平均水平同步增長機制的意見》，在全國首先建立了城鄉(xiāng)低保標準與全國平均水平同步增長機制。該《意見》提出，從2010 年第二季度起，若全省城鄉(xiāng)低保標準連續(xù)3 個月低于全國水平或全省居民消費價格總水平連續(xù)3 個月漲幅超過3%，則向各設區(qū)市和權縣（市）民政部門發(fā)布預警信息，各市、縣（市）民政部門應在預警信息發(fā)布的30 個工作日內(nèi)，按照較好地區(qū)較全國城鄉(xiāng)低保平均標準上浮10%以上、一般地區(qū)上浮5%以上，困難不低于全國平均標準的95%，對城鄉(xiāng)低保標準作出相應調(diào)整。

（四）財政收入總量創(chuàng)歷史新高，支出保持較快增長

2010 年，在河北省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展帶動下，全省提前一個月完成年度財政收入任務，地方財政實力進一步增強。全省全部財政收入完成2410.5 億元，占年初計劃的109.6%，同比增長19.3%；地方一般預算收入完成1330.8 億元，占調(diào)整預算的104.8%，同比增長24.7%。受下半年節(jié)能減排任務加重等因素影響，全省財政收入增幅呈現(xiàn)“前高后低”態(tài)勢，下半年財政收入增幅較上半年下降3.9%，但總體仍保持平穩(wěn)較快增長。全年財政收入質(zhì)量有所提高，稅收收入對地方一般預算收入貢獻率同比提高12.8%。受河北省實施城鎮(zhèn)面貌“三年大變化”以及房地產(chǎn)市場火熱影響，土地出讓收入成倍增長，帶動地方政府性基金收入超過千億大關，同比增長1.06 倍。

2010 年，河北省認真落實積極的財政政策，狠抓增收節(jié)支保平衡，優(yōu)化支出結構保重點，財政支出快速增長，對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用進一步增強。全年全省一般預算支出2778.9 億元，占調(diào)整預算的93.2%，同比增長18.4%。面對初步回升向好但不確定因素較多的財政形勢，努力擴大政府公共投資，爭取中央預算內(nèi)基建投資104.5 億元和地方政府債券69 億元，保障了重點建設項目需要；落實稅費減免政策，減輕企業(yè)和居民負擔269.8 億元；積極支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。多方籌措資金1718 億元，保證了城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”目標的實現(xiàn)。繼續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)政策實施力度，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，重點保障教育、醫(yī)療、社保等民生資金支出，有力促進和諧社會建設。

2010 年，河北省財政體制得到進一步完善，省財政直管縣擴大到92 個縣（市），居全國各省區(qū)之首。財政改革取得新突破,提出了構建地方現(xiàn)代公共財政體系的戰(zhàn)略構想，明確了整體系統(tǒng)推進政改革的目標任務。出臺實施激勵各類產(chǎn)業(yè)聚集的財政體制政策，促進經(jīng)濟資源集約布局。同時深化預算管理改革、零基預算改革，推進國庫管理和政府采購改革，實現(xiàn)了省級國庫集中支付全覆蓋，財政工作效能顯著提高。

（五）節(jié)能降耗成效顯著，能源利用效率穩(wěn)步提高

2010 年，河北省政府制定了嚴控“兩高”行業(yè)過快增長、堅定有序淘汰落后產(chǎn)能等節(jié)能減排“十項措施”，有效推進“雙三十”節(jié)能減排示范工程，適時啟動關停預案，開展節(jié)能減排大會戰(zhàn)活動，取得明顯成效。單位工業(yè)增加值能耗2.733噸標準煤/萬元，同比下降8.88%。其中六大高耗能行業(yè)能耗16389.29 萬噸標準煤，比規(guī)模以上工業(yè)平均水平低0.1 個百分點；六大高耗能行業(yè)單位增加值能耗同比下降4.12%。

（六）主要行業(yè)分析

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