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下載安裝Flash播放器中央對新疆在土地、財稅、投資、金融、對口援疆等方面都給予了一系列優(yōu)惠政策措施,包括在新疆率先進行資源稅改革, 并對國內(nèi)消費稅和增值稅中央和地方分成比例進行大幅調(diào)整,這將增加地方財力近400 億元;中央投資繼續(xù)向新疆傾斜;在喀什、霍爾果斯各設立一個經(jīng)濟開發(fā)區(qū),實行特殊的經(jīng)濟政策等,進一步支持新疆跨越式發(fā)展。
中央新疆工作座談會后,新疆迎來了大建設、大開放、大發(fā)展的熱潮,19 個省市對口援疆工作快速鋪開,2010 年已啟動試點項目99 個,總投資達36.5 億元;國家發(fā)改委、工信部、商務部、科技部、教育部、中國人民銀行等30 多個部委紛紛來疆調(diào)研,編制規(guī)劃,多角度、全方位制定具體援疆政策。自治區(qū)召開七屆九次全委(擴大)會議,明確了深入實施“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”的總體戰(zhàn)略方向,并且及時采取一系列促發(fā)展、保民生的重大舉措,新疆經(jīng)濟社會呈現(xiàn)快速發(fā)展的好勢頭。以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進程進一步加快推進;以積極的就業(yè)政策和加快覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設為重點,改善民生力度加大。求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧已成為新疆的主旋律,站在新的歷史起點上,新疆各族人民已樹立科學跨越、后發(fā)趕超的雄心壯志,正在用汗水和智慧開創(chuàng)新疆工作的新局面。
3.對外貿(mào)易回升向好。隨著世界經(jīng)濟逐步復蘇,周邊市場環(huán)境趨好,在新疆向西開放納入國家戰(zhàn)略的背景下,新疆全面實施“外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出”的開放戰(zhàn)略,進一步加快國際能源陸路大通道建設,啟動喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)前期工作,繼續(xù)以周邊國家為重點推進開放型經(jīng)濟發(fā)展,對外貿(mào)易呈現(xiàn)恢復性增長。全年進出口總額171.3 億美元,增長22.8%,較上年同期提高60.6 個百分點,貿(mào)易順差繼續(xù)擴大。投資環(huán)境逐步改善,實際利用外商直接投資2.4 億美元,增長10.1%。
(二)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,新型工業(yè)化進程加快
2010 年,新疆大力推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,加快新型工業(yè)化進程,提升服務業(yè)水平,三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的17.8:45.1:37.1 調(diào)整為19.9:46.8:33.3,工業(yè)仍是經(jīng)濟增長的主要動力。
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益穩(wěn)步提高。隨著各項強農(nóng)惠農(nóng)政策力度的加大,新疆糧食連續(xù)4 年實現(xiàn)增產(chǎn),棉價高企帶動棉農(nóng)收入大幅增長。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)加快發(fā)展,設施農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)面積明顯擴大,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖水平提升,農(nóng)產(chǎn)品流通體系加快完善,品牌建設取得突破。龍頭企業(yè)快速發(fā)展,有效輻射帶動了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增收。
2.工業(yè)生產(chǎn)全面提速。依托建設國家能源戰(zhàn)略基地的有利條件, 新疆進一步加快石油石化、煤電煤化工、有色金屬等為主導的新型工業(yè)化步伐,一批大型現(xiàn)代煤電煤化工項目開工建設,石化下游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提速,產(chǎn)業(yè)升級快速推進,工業(yè)經(jīng)濟快速增長,全年增速達13.5%,較上年同期提高7.3 個百分點。地方和非石油工業(yè)增長強勁,增幅均在20%以上。由于資源類產(chǎn)品價格高企,工業(yè)經(jīng)濟效益大幅提高,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長74.7%。
3.服務業(yè)穩(wěn)步增長。在旅游、餐飲、金融保險、信息服務、物流配送等行業(yè)加快發(fā)展的帶動下,全年新疆服務業(yè)增加值增長10.9%,同比提高1.7 個百分點。其中,旅游業(yè)增長強勁,全年接待國內(nèi)外旅游人數(shù)和收入增幅均在40%以上,創(chuàng)歷史新高。