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下載安裝Flash播放器【提要】中央經濟工作會議昨天閉幕，對于目前中國經濟究竟在國際競爭的版圖中和歷史的輪盤里處于怎樣的時空坐標，會議公報作出了表述。中國之聲特約五位專家對此進行了解讀。
中廣網北京12月13日消息（記者張棉棉）據中國之聲《新聞縱橫》報道，中央經濟工作會議昨天閉幕。作為每年歲末為第二年經濟定調的重要會議，中央經濟工作會議的公報總會吸引眾多的目光。此外，由于明年是“十二五”開局之年，未來五年中國經濟發展的路線圖可以從今年的中央經濟工作會議中窺見一斑。
俗話說：識時務者為俊杰！中央經濟工作會議如何看待當前世界經濟的大勢和時局？如何看待中國的發展程度？在經歷了三十年高速增長之后，中國經濟究竟在國際競爭的版圖中和歷史的輪盤里處于怎樣的時空坐標？中央經濟工作會議的公報言簡意賅地作出了表述。
公報的一個主題、一條主線和一個主基調。
解讀人：中央黨校教授辛鳴。
2010中央經濟工作會議公報中提出的一個主題是“科學發展”，一條主線是“加快轉變經濟發展方式”，宏觀政策的主基調是“積極穩健、審慎靈活”。辛鳴教授認為，這個主題、這條主線也應該是十二五發展的主題和主線。辛鳴：因為過去五年乃至更長一段時間的發展實踐告訴我們，當我們堅持科學發展，就能有又好又快的發展；而背離了科學發展，就會遭到發展規律與經濟規律的懲罰。特別是去年以來，我們的一些權宜之計，給我們的發展方向帶來了比較負面的影響，像物價上漲和產能過剩，大家現在已經能切身感受到。這種現象就讓我們更加意識到，不加快轉變經濟發展方式，我們的經濟就會按倒葫蘆起了瓢，把這邊剛剛應付下去，那邊又出了問題。
而對于經濟報告中的主基調“積極穩健、審慎靈活”八個字，辛鳴表示，這并不像有人認為的那樣自相矛盾：
辛鳴：這八字方針是對科學發展要求最形象、最到位的闡述，也是對我國明年經濟形勢一個深入判斷的回應。像明年的經濟形勢，我們已經看到，是比較嚴峻的，這種嚴峻的經濟形勢容不得我們有半點懈怠。所以“積極”是我們明年經濟工作會議的首要兩個字，而“積極”的實現則要通過“穩健”；而“審慎”就是不要拍腦袋，不要鼠目寸光；“審慎”和“靈活”是結合起來的，“靈活”就是我們不要僵化，我們要適時、及時、迅捷地對經濟形勢作出判斷與反應。面對新舊五年間的升學考卷，中央經濟工作會議如何因時而動？會議公報給出了涉及宏觀調控、農業、經濟結構調整、公共服務、改革攻堅和開放戰略的六大任務。而這個“時”，則是基于對國際經濟大勢的四個判斷。
判斷一：調整期。“世界經濟結構進入調整期，中國要努力培育我國發展的新優勢。”
解讀人：清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明。
袁鋼明：調整期當然指的是從金融危機的重創中解脫出來，然后回歸到穩定增長的一個時代。在這種調整和變化中，中國處在一個非常重要的位置上，而且咱們國家的結構調整也要根據世界經濟的方向進行調整。尤其是現在世界各國都強調要注意低碳經濟，節能的發展，未來的新能源發展，中國在這方面還是做的非常得快。因為中國本來能源開發就不夠，基礎很薄弱，中國一下轉向新能源的發展，現在走在了世界的前列，所以這是中國的一種相反沒發展起來的后發優勢。
判斷二：變革期。“世界經濟治理機制進入變革期，中國要努力增強我國的參與能力。”
解讀人：對外經貿大學金融學院副院長丁志杰。
丁志杰認為，公報中提出的“世界經濟治理進入變革期”，用一句話來說就是“世界因為中國而改變”。這意味著中國在參與國際經濟新秩序的進程中更加積極主動，公報中指出：中國的對外開放方式也必須順勢而動。
丁志杰：在未來五年和很長時間更多著眼提高中國經濟福利和效益的角度發展對外貿易。過去以出口轉向出口和進口并重，通過擴大對外貿易實現經濟福利的提高。另外對外利用外資方面，中國以吸收外資和對外投資并重，積極實施走出去戰略。
判斷三：孕育期。“創新和產業轉型處于孕育期，中國要努力搶占未來發展戰略制高點。”
解讀人：興業銀行首席經濟學家魯政委。
究竟該如何理解“創新和產業轉型處于孕育期”的提法？興業銀行首席經濟學家魯政委認為，目前世界經濟之所以復蘇比較緩慢，原因就在于盡管各國都在尋找未來經濟的增長點，但這一增長點卻似乎一直都如一壇飄香的美酒，只聞其味，不見其形。
魯政委：我們在尋找，美國也在尋找，比如新能源、生命工程，包括新一代的信息和通訊的技術。這些現在還沒有對經濟起到一個主導的作用，但是在未來，它有可能是下一輪經濟發生產業革命的主導產業。所以我們現在大力發展戰略新興產業，很多東西其實都集中在這方面。
正是因為如此，政府在大力發展新興產業，冀望于可以在未來的經濟競爭中擁有主動權。這首先體現在公報中的提升傳統產業上。
魯政委：就是目前大家都把我們叫世界工廠，我們是一個制造大國，但是在自己擁有的專利技術上、品牌上、附加值上，都還是比較低的，所以現在主要提升傳統產業是為了解決這個問題。
判斷四：上升期。“新興市場國家力量步入上升期，中國要努力發展壯大自己。”
解讀人：中國之聲觀察員楊禹。
在楊禹看來，新興市場國家力量步入上升期是無可爭辯的事實。新興市場國家正因為是“新興”，所以經濟的發展水平還都不夠成熟。要在這個上升期內不斷的壯大自己的力量，就必須克服薄弱環節。公報中提到的民生政策正應驗了這種要求。
楊禹：在新的一年中讓老百姓的財富能夠壯大，才會讓這個國家的壯大有了新的含義，也就是我們一直提到的收入分配、改革、怎么能夠加速推進的問題。這有三個層次：首先是要增加就業，因為就業是增加老百姓收入的一個根本途徑。第二是要提供更好的公共服務，包括教育醫療等方面提供更多財力支持。第三是調整收入分配的關系，高中低收入形成更合理的搭配，高收入要群體要逐漸穩定，中等收入要逐漸擴大，低收入者能夠有一個快速增長。從這幾個方面看，未來一年我們還有更多空間可以拓展。