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下載安裝Flash播放器中新社北京12月9日電 題:保民生將成中央經濟工作會議的一大看點
作者 石巖
備受關注的中央經濟工作會議將于近日召開,并為來年經濟工作作出規劃。盡管圍繞一些具體問題,各界有著不同的期待與看法,但可以預料,保障和改善民生將作為2011年的重要工作,被中央經濟會議重點關注。
11月中下旬以來,針對部分關乎百姓生活的物價過快增長的勢頭,在中央政府的精心部署下,一套思路清晰、配合默契的“組合拳”干凈利落地打出。各部委及地方圍繞保障市場供應、壓縮流通成本、加大市場監管等多個環節入手調控,實現了短時期內遏制物價過快上漲勢頭的預期目標。
面對調控取得的成效,當局顯然保持了足夠清醒的頭腦。3日,在被看作是為中央經濟工作會議“定調”的中央政治局會議上,決策層強調要加強市場保障和價格穩定工作,落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制,完善市場調控預案,繼續整頓和規范市場價格秩序。而胡錦濤在日前舉行的黨外人士座談會上也明確指出,明年要更加積極穩妥地處理好穩定經濟增長、調整經濟結構、管理通貨膨脹預期的關系。種種跡象表明,中國將著力建設穩定物價的長效機制,2011年,將更多地通過結構調整、更多地依靠市場規律來遏制通脹、穩定物價。
在物價保衛戰“初見成效”的同時,當局在其它關乎民生的工作上也未止步。3日舉行的中央政治局會議對此做出了一系列安排,提出努力提高中低收入群體收入,堅持更加積極的就業政策,促進教育均衡發展,加強社會保障薄弱環節建設,基本完成醫藥衛生體制改革3年重點工作任務,加大保障性安居工程建設力度等。聯系到此前住建部提出在2011年全國建設1000萬套保障性安居工程住房的目標,可以預見,明年政府用于促進就業的支出將繼續增加,保障性安居工程的建設規模和投入力度將明顯加大。
與此同時,中央對于樓市的調控決心未減,在11月30日舉行的黨外人士座談會上,胡錦濤在表示加快保障性住房建設的同時,強調要加強房地產市場調控。有鑒于關乎民生的房價進入深度角力階段,中央經濟工作會議將對樓市調控作何定調,是社會各界關注的焦點之一。
針對中央剛剛做出的繼續實施積極財政政策的決定,分析人士認為,決策者很大程度上是出于拉動內需、增加居民收入的考量。財政部財科所所長賈康便認為,在總量擴張的同時,應精心把握結構優化和投資質量。專家建言,財政結構應更向拉動內需、擴大居民可支配收入及“三農”傾斜。
同時,財政部官員表示,2011年政府公共投資在總量擴張的同時還應出臺更多舉措擴大社會投資,拉動民間資本跟進,并通過稅收、財政貼息、政府采購、信用擔保等政策更多地扶持中小企業。倘若成型,對于促進就業、增加居民收入必將是一個利好。
分析人士指出,這些政策信號,符合民眾過上小康生活的新期待,都有望在即將舉行的中央經濟工作會議上有所體現,相信在明年乃至整個“十二五”規劃期間, 普通的城鄉居民將真真切切地分享改革的真金白銀。(完)