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下載安裝Flash播放器住在廣州白云區(qū)的姚玉珊,11月4日,她收到了兩張亞運會開幕式彩排的門票。之后,她又被居委會告知,中了3張小蠻腰(廣州電視塔)參觀券。在廣州,有很多人像姚玉珊一樣,收到過廣州市政府贈與市民的“亞運大禮包”,或是彩排門票,或是比賽門票,或是亞運會紀(jì)念郵票等等。
一個多月前,廣州市政府推出的《亞運惠民項目方案》中,一共有十項便民措施,在交通、無線網(wǎng)絡(luò)等方面給予優(yōu)惠或補貼,以感謝廣州市民在籌備亞運會期間的支持和理解。不過免費公交、地鐵的新政僅僅實施了一周,就因客流量暴增等原因停止,改向市民發(fā)放交通補貼。
【壹】
向廣州全民派發(fā)禮包
為了迎接亞運會,過去的幾年時間中,廣州持續(xù)在進(jìn)行城市改建和市容整頓。地鐵、道路的修建對市民的日常出行影響很大,很多老舊小區(qū)的樓頂也涂上了鮮艷的色彩,整個廣州變得更加現(xiàn)代化,更具有活力。而在開閉幕式期間,出于安保因素考慮,位于海心沙周邊的居民將被臨時轉(zhuǎn)移至政府安排的住所。在亞運會籌備期間,廣州市民作出了很大的犧牲。為此,廣州市政府一早就制定了多項惠民政策,讓市民在亞運會期間享受“和諧亞洲”帶來的變化。
9月27日下午,廣州市政府舉行新聞發(fā)布會,公布了10項亞運惠民項目,這是廣州市民口中的“亞運大禮包”。內(nèi)容包括亞運及亞殘運期間增加放假三天,30個工作日免費乘車,亞運比賽門票100萬張免費派發(fā)等。市民可以憑借戶口本或身份證去郵局網(wǎng)點領(lǐng)取亞運紀(jì)念郵票、亞運吉祥物郵資明信片和亞運福字帖等。
這次的亞運惠民措施主要有三大特點:一是形式多樣,內(nèi)容豐富。亞運惠民項目共有10項,包括發(fā)感謝信并贈送亞運惠民紀(jì)念郵品和亞運志愿服務(wù)紀(jì)念品、增加放假、公共交通免費、旅游優(yōu)惠、體育場館和設(shè)施免費開放、亞運主要場館免費參觀、贈票、向特殊群體發(fā)放補助、學(xué)生優(yōu)惠措施和無線城市寬帶網(wǎng)絡(luò)免費上網(wǎng)項目。二是惠及人群廣泛。既包括廣州10區(qū)、2個縣級市的戶籍家庭,也包括在廣州居住半年以上的外來人士家庭,還包括參與亞運工程建設(shè)的建筑工人。三是組織實施方式公平、公正、公開。10大亞運惠民項目中有3大項目涉及抽簽,200萬市民將通過抽簽獲贈各類門票或免費參觀機會。
【貳】
公交免票改為發(fā)補貼
11月1日,廣州市開始實施單雙號限行措施,在接下來的30個工作日里,廣州公共交通服務(wù)(含地鐵和公交)對市民免費開放。但這項新政僅僅實施了一個星期,就因暴增的客流壓力而調(diào)整,改為向家庭發(fā)放交通補貼。
廣州市民在享受亞運大禮包的同時,也深切感受到了種種不便。公交系統(tǒng)免費政策直接催生了“逛街族”和“旅游族”的誕生,這給廣州市的交通帶來了很大壓力。交通帶來的壓力,以及市民的抱怨讓廣州市政府不得不重新考量這“大禮包”中最實惠的一項了。11月6日晚,廣州市政府召開新聞發(fā)布會,決定自11月8日起全面停止地鐵、公交免費的政策。據(jù)了解,從11月1日至5日的5個工作日內(nèi),廣州地鐵的日均客流量都保持在750萬左右,這比免費前380萬的日均客流量增加了近一倍。而在11月1日的首個免費日中,廣州的地鐵客流量更是逼近了800萬,比免費前足足多了400萬客流。
“公共交通免費一周來,公交日客流量高達(dá)1754萬人次,地鐵日客流量更是逼近800萬人次,大大超出地鐵運輸能力。地鐵一直超負(fù)荷運行,一周來啟動三級客流控制高達(dá)144次,嚴(yán)重影響地鐵正常安檢和亞運安保工作進(jìn)行,同時對市民上下班正常出行造成極大不便。”廣州市交委負(fù)責(zé)人表示,出于安保等原因考慮,他們最終做出了停止免費公交的決定。
根據(jù)市政府的新政,從11月8日(本周一)起,全市取消免費乘坐地鐵、公交和過江輪渡的優(yōu)惠措施,按每個戶籍家庭發(fā)放150元現(xiàn)金,集體戶口人員按照每人50元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放現(xiàn)金,作為交通補貼。