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2012年11月19日09:42 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

上周，北京非京籍家長收到北京市教委的《政府信息公開告知書》。其中明確回復，來京務工人員隨遷子女義務教育的實施方案年底前出臺。此前，全國已經有13個省份承諾將在年底前公布方案。

國務院曾要求各地年底前拿出“異地高考”具體政策，如今距離截止時間僅一個多月，先行推出政策的省份多為人口流出大省或考試大省，推行“異地高考”政策壓力較輕，設定的門檻均較低，而流入大省如北京、上海等地均表示年底出臺，這些省份的實施細則公眾更期待。

□異地高考新政盤點

特點：2013年立即執行　代表：黑龍江、江蘇、安徽

黑龍江對學生設低門檻

11月，各省份陸續進入了2013年高考報名階段，明年隨遷子女是否能就地高考，成為一個迫切的問題。本月初，黑龍江省成為首個明確2013年異地高考具體條件的省份，比之前明確2014年實行“異地高考”的山東省和福建省更提早了一步。

對照不久前教育部針對“異地高考”三個方面“準入條件”(家長、學生、城市條件)，此次黑龍江公布的條件簡化了許多。如“家長條件”僅限于“有合法職業和穩定住所”兩項，并沒有包含“交了各種保險”的社保條件，而對“學生條件”也僅要求了“連續就讀3年以上”。至于“城市條件”則完全沒有涉及。

黑龍江設立的“門檻”被認為是一個較為寬松的尺度。有學者表示：“這種要求使現實中出現高考移民的可能性也比較小。”

此外，江蘇省和安徽省也相繼表示2013年執行異地高考政策。

特點：2014年緩沖執行代表：山東、福建

考試大省生源快速下降

今年2月29日，山東開全國之先河，率先突破高考戶籍限制，允許外地考生在山東參加高考。按照山東省規劃，異地高考在2014年起正式執行。山東省破冰之舉立刻成了關注的焦點，也使得“異地高考”的話題成為了今年全國兩會上最熱話題之一。

山東省出臺了《普通高校考試招生制度改革實施意見》。《意見》規定，“從2014年起穩步推進高校考試招生制度改革……凡在我省高中段有完整學習經歷的非戶籍考生均可在我省就地（所就學的高中段學校所在地）報名參加高考，并與我省考生享受同等的錄取政策。”

考生多、資源少、錄取分數高，這是山東省高考的一大特點，但另一方面近幾年山東省生源快速下降，2010年起，實際平均錄取比例就超過80%，2011年更超過了85%。據山東省教委預測，2013年到2014年，山東高考生源將從最高峰的80萬人下降至40萬人。

除了山東，福建也明確將實施時間定在了2014年。

特點：人口輸出大省　代表：安徽、湖北、江西

通過錄取辦法留住生源

安徽省屬于人口輸出大省，一旦全國放開異地高考的戶籍限制，安徽省可能變成生源輸出大省，外省不會有大批學生涌入安徽。“如果從總體來看，可能政策放開后，安徽學生出去的比進來的還要多，這樣其實是緩解了安徽的高招壓力。”合肥市考試院負責人陸昌云說。

同樣，湖北也是人口輸出大省，將受異地高考政策影響較小。湖北省相關部門已對隨遷子女的分布情況、受教育情況、家庭居住情況以及父母從業、納稅、參加社會保險情況進行全面調研，摸清底數，綜合考慮經濟社會的發展、社會資源承載能力，特別是教育資源承載能力，因地制宜，有條件地接納隨遷子女在鄂參加升學考試。

江西省教育考試院普招處沈華錦處長透露，江西異地高考方案將按要求于12月底前出臺，但何時實施尚無法預測。值得注意的是，江西雖然還沒有出臺具體的報考政策，但是卻率先明確了錄取辦法。異地高考主要有兩種方式，一種是“異地高考、就地錄取”，一種是“異地借考，折算分數回鄉錄取”。江西省已基本確定實行“異地高考、就地錄取”的方式，即外省隨遷子女在江西省參加高考后直接參加江西省高招錄取。

返回頂部文章來源： 京華時報