凌晨3時(shí)，早春的寒意依然，蔡楓懿已經(jīng)起床了，換好制服前往自己的養(yǎng)豬場(chǎng)。清點(diǎn)完數(shù)目，蔡楓懿用小木棍拍拍小豬的屁股，用自己的方式和豬寶貝們打著招呼。客戶陸續(xù)到來，挑選，過秤，開票……一直忙到7時(shí)左右，她才有功夫休息一會(huì)兒。
2004年，大學(xué)剛畢業(yè)的蔡楓懿根本沒想到自己的職業(yè)會(huì)和“豬倌”聯(lián)系在一起。“那時(shí)候的我一心想當(dāng)白領(lǐng)，可找工作時(shí)屢屢碰壁。”一場(chǎng)偶然參加的農(nóng)博會(huì)，觸發(fā)了蔡楓懿的靈感：民以食為天，養(yǎng)豬創(chuàng)業(yè)行不行？
幾年來，在當(dāng)?shù)卣蛨F(tuán)組織扶持下，蔡楓懿的養(yǎng)豬場(chǎng)已小有名氣，擁有豬舍5000多平方米，存欄3000多頭，吸納了不少附近農(nóng)民就業(yè)。
黨的十七大明確提出，要實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中提出，落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的方針，加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
讓更多的人想創(chuàng)業(yè)、讓更多的人敢創(chuàng)業(yè)、讓更多的人創(chuàng)成業(yè)……在今年全國兩會(huì)上，代表委員們紛紛就如何引導(dǎo)、扶持和鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)發(fā)表觀點(diǎn)。
青年整體創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)
青年是最有條件成為創(chuàng)業(yè)型人才的群體。全國政協(xié)委員、寧波市副市長成岳沖認(rèn)為，青年總體上文化水平較高，思維活躍，市場(chǎng)適應(yīng)能力強(qiáng)。然而，“目前整個(gè)青年群體的創(chuàng)業(yè)意識(shí)還不夠強(qiáng)，即使有創(chuàng)業(yè)意愿，真正付諸行動(dòng)的并不多。”
上海一項(xiàng)本地調(diào)查顯示，77.6%的大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)意愿，但有創(chuàng)業(yè)決心的不到2%，真正創(chuàng)業(yè)的人就更少。對(duì)此，成岳沖認(rèn)為，受傳統(tǒng)觀念影響，很多年輕人仍然把相對(duì)穩(wěn)定安逸、潛在風(fēng)險(xiǎn)小的崗位作為就業(yè)時(shí)的首選。“這一點(diǎn)，從公務(wù)員報(bào)考人數(shù)不斷創(chuàng)下歷史新高就可見一斑。”
在他看來，“對(duì)個(gè)人而言，這樣的選擇無可厚非，但整個(gè)青年群體創(chuàng)業(yè)意識(shí)不足，將影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，由于青年對(duì)創(chuàng)業(yè)在思想上沒底，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)前途沒有預(yù)期，對(duì)創(chuàng)業(yè)能力缺乏信心等原因，導(dǎo)致他們?cè)趧?chuàng)業(yè)上徘徊不前。”
“觀念一變天地寬”，全國政協(xié)委員張駿認(rèn)為，青年應(yīng)該率先轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，“美國大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的占15%左右，我國僅0.3%。”
一些委員指出，除了觀念原因，青年創(chuàng)業(yè)還面臨不少瓶頸和障礙。例如，體制環(huán)境不順暢；創(chuàng)業(yè)資金獲取渠道有限；創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)不足；創(chuàng)業(yè)信息交流渠道不暢等。
全國政協(xié)委員、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)校長朱清時(shí)認(rèn)為，“年輕人創(chuàng)業(yè)最大的瓶頸就是資金，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期的融資相當(dāng)困難，致使許多優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃難以付諸實(shí)施。”
朱清時(shí)委員對(duì)中國青年報(bào)記者介紹說，如今在中文語音產(chǎn)業(yè)處于領(lǐng)先地位的科大訊飛公司，當(dāng)年就是在一幫科大學(xué)子的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)下，由學(xué)校扶持建立起來的。
“但學(xué)校扶持肯定不能做主流”，朱清時(shí)建議，應(yīng)鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資向青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)傾斜，為青年人提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
政府需加快制定“游戲規(guī)則”
全國政協(xié)委員、安徽省教育廳副廳長李和平說，要讓青年人“想創(chuàng)業(yè)”，還要讓他們“能創(chuàng)業(yè)”、“創(chuàng)成業(yè)”。
“目前，有利于青年創(chuàng)業(yè)的體制和機(jī)制尚未建立。建議政府應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)、扶持青年創(chuàng)業(yè)的政策和配套措施。”李和平委員說。
“年輕人創(chuàng)業(yè)的最大瓶頸是風(fēng)險(xiǎn)投資渠道尚未建立，而要建立風(fēng)險(xiǎn)投資渠道，首先要有相應(yīng)的法律環(huán)境和誠信環(huán)境。”全國政協(xié)委員朱清時(shí)說，“‘游戲規(guī)則’沒有建立起來，年輕人創(chuàng)業(yè)就沒有機(jī)制保障，政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用，為青年創(chuàng)業(yè)營造良好的法治、誠信和輿論環(huán)境。”
全國工商聯(lián)提供的數(shù)據(jù)顯示，目前在融資方面，約占我國GDP60%的中小企業(yè)缺乏足夠的政策支持，主要依賴間接融資。其中，小企業(yè)間接融資占比高達(dá)98%。
一些委員還提出，各級(jí)政府應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)，納入到發(fā)展規(guī)劃和政績(jī)考核中去；應(yīng)加大對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的投入力度，特別是在信息、公共服務(wù)和創(chuàng)業(yè)者能力培訓(xùn)上增加財(cái)政支出，不斷完善創(chuàng)業(yè)支持體系。
對(duì)于青年創(chuàng)業(yè)主體——大學(xué)生群體，全國政協(xié)委員成岳沖認(rèn)為，政府和學(xué)校要進(jìn)行對(duì)接，降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)門檻，為他們提供各種優(yōu)惠條件和制度保障。
“例如，設(shè)立針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金擔(dān)保公司，通過擔(dān)保公司對(duì)其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)營方法、發(fā)展目標(biāo)等進(jìn)行評(píng)估，合格的給予一部分啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。”成岳沖委員說，“對(duì)過程也要有所控制，如果項(xiàng)目發(fā)展得好，可以加大投入，如果不好就及時(shí)中止或調(diào)整方向。”
除了政策環(huán)境外，全國政協(xié)委員章新勝認(rèn)為，政府還要營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍和文化。“對(duì)于青年創(chuàng)業(yè)要寬容，允許失敗是非常重要的。”(記者 孫曄)
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