- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
二、從“獨立、自由、民主、統一、富強”到“富強、民主、文明、和諧”,我黨關于國家建設的目標更加清晰、具體、全面,這既體現了黨的成熟與自信,也更加科學,貼近中國實際
中國共產黨為實現人民的解放、國家的獨立和民族的復興而誕生,直接承載著領導人民建設國家、推進現代化發展的使命。90年前,黨誕生時,面對的是一個災難深重的舊中國。在把舊中國變為新中國的過程中,黨結合國情提出了建設獨立、自由、民主、統一、富強的新中國的國家建設目標。
1921年7月召開的中共“一大”只是遵循馬克思主義的理論提出建立“新社會”的目標,對國家建設目標未曾涉及。黨的“二大”宣言明確指出,黨奮斗的目標是“建立中華聯邦共和國”。“三大”擬定的黨綱草案涉及到了國家建設目標:“建立無產階級獨裁制,創造世界的蘇維埃共和國,以進入無產階級的共產社會。”1940年初毛澤東發表《新民主主義論》,不僅提出了建立新民主主義共和國的思想,還指出“一切革命的階級對于反革命漢奸們的專政,這就是我們現在所要的國家。”“這就是今天‘建國’工作的唯一正確的方向”。在抗日戰爭即將取得勝利的前夜,毛澤東在“七大”開幕式上,明確提出“我們的任務不是別的,就是放手發動群眾……建設一個光明的新中國,建設一個獨立的、自由的、民主的、統一的、富強的新中國而奮斗。”“七大”黨章,第一次明確列出了黨的國家建設目標:“建立獨立、自由、民主、統一與富強的各革命階級聯盟與各民族自由聯合的新民主主義聯邦共和國”。這是在總結民主革命經驗的基礎上,提出的符合中國實際的國家建設目標,既體現了黨的成熟與自信,也更加科學,貼近中國實際。
奪取全國政權后,黨的執政邏輯相應從革命轉向建設和發展。1964年底,周恩來在三屆人大政府工作報告中提出,我們的目標“是要在不太長的歷史時期內,把我國建設成為一個具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國,趕上和超過世界先進水平”。毛澤東在修改《政府工作報告》時,特意加寫了如下一段話:“我們不能走世界各國技術發展的老路,跟在別人后面一步一步地爬行。我們必須打破常規,盡量采用先進技術,在一個不太長的歷史時期內,把我國建設成為一個社會主義的現代化的強國。”這是一個凝聚了近代中國所有仁人志士,特別是中國共產黨人心血和愿望的偉大任務。從此,實現四個現代化,建設社會主義強國,正式成為黨的國家建設的奮斗目標。
“文化大革命”期間,黨的“九大”、“十大”、四屆人大等重要會議都延續了此前制定的國家建設目標。如在黨的“十大”上,周恩來在政治報告中,再一次明確了要建設社會主義強國的國家建設目標;在四屆人大上,代表黨中央講話的周恩來重申了“四個現代化”的國家建設目標。“文革”結束后召開的中共“十一大”,繼續提出“把我國建設成為偉大的社會主義的現代化強國”的口號。
十一屆三中全會以來,黨的國家建設目標依然圍繞國家富強的主題,但具體表述上有了進一步的豐富和拓展,使國家建設目標更加清晰、具體、全面。黨的“十二大”正式提出了國家建設的新目標:“把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家”。這個階段黨基本完成了從“四個現代化”到更寬廣的國家建設目標的跨越,對現代化國家的理解趨于全面。
經過改革開放初期的生動實踐,黨在“十三大”上對國家建設目標給予了更加細化和科學的闡述,提出要“把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家”。這與“十二大”相比,又前進了一步。“富強、民主、文明”三位一體新目標的提出,不僅是著眼于人民物質和文化生活的改善與提高,而且是著眼于社會主義經濟、政治、文化三個方面的統一,反映了整個社會全面發展和共同進步的特征。這一思想在黨的“十四大”、“十五大”、“十六大”上得到了延續。
基于新世紀新階段的新特征,2007年11月召開的黨的“十七大”明確提出要“建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會,建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家”。這表明黨對現代化建設客觀規律的認識更加科學、全面,對國家建設目標的描繪更加明確、具體。
三、90年來我黨奮斗目標演進的啟示
90年來,黨在社會主義道路和國家建設目標演變歷程中,積累了諸多寶貴經驗。從政黨、國家和社會協調發展的視角看,至少有這樣幾條值得注意。
一是確立發展目標必須從中國實際出發。作為一個有遠大政治追求的政治組織,黨必須樹立崇高的理想和國家建設目標。但制定目標要從國情出發,切不可脫離實際。當年“跑步進入共產主義”的口號顯然不妥。
二是確立發展目標必須與時俱進。作為一個致力長期執政的政黨,必須根據變化的世情、國情、黨情、民情,提出既符合實際又能激勵民眾的國家發展目標。
三是必須繼續加強現代國家建設。盡管黨領導的社會主義現代化建設取得了舉世矚目的成就,但也要看到中國離實現現代化的目標還有一段時間,與作為現代國家的標準還有一定距離,在政治民主發展、法治理念普及、經濟發展方式轉變、創新能力提高上還要繼續努力。
四是加強黨自身的現代化建設。建設現代國家、推動社會主義現代化,必然要求執政黨自身的現代化。目前,推進黨的現代化應祛除黨政不分的弊端,實現從與計劃經濟相適應的黨建模式向與市場經濟相適應的黨建模式轉變。
(□柳建輝沈傳亮作者分別為中央黨校黨史教研部主任、中央黨校黨史部副教授)