八、推進祖國和平統一
實現祖國完全統一，是海內外全體中國人的共同心愿。中國共產黨人把完成祖國和平統一大業作為自己的歷史重任，并為此進行了長期不懈的努力。鄧小平“一國兩制”的科學構想，有力地推動了祖國和平統一的進程。
香港回歸祖國，標志著“一國兩制”構想的巨大成功，標志著中國人民在完成祖國統一大業的道路上邁出了重要一步。香港回歸后，“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針得到切實貫徹執行，保持了繁榮穩定的局面。事實必將證明，香港特別行政區政府和香港同胞一定能夠依照香港特別行政區基本法治理好香港。
澳門將于一九九九年回到祖國懷抱，這是中華民族的又一盛事。澳門回歸的各項準備工作正在積極有序地進行。澳門完全可以實現平穩過渡、順利交接，并保持長期發展和穩定。
“一國兩制”構想是鄧小平理論的重要組成部分。其基本內容是在祖國統一的前提下，國家的主體堅持社會主義制度，同時在臺灣、香港、澳門保持原有的資本主義制度和生活方式長期不變。這一構想，既體現了實現祖國統一、維護國家主權的原則性，又充分考慮臺灣、香港、澳門的歷史和現實，體現了高度的靈活性，是推進祖國和平統一大業的基本方針。實行“一國兩制”，有利于祖國統一和民族振興，有利于世界的和平與發展。
在“和平統一、一國兩制”的基本方針和各項政策的推動下，海峽兩岸關系有了很大發展。香港順利回歸并保持長期繁榮穩定，必將為解決臺灣問題創造有利的條件。但是，臺灣島內分裂傾向的發展和某些外國反華勢力的干涉，嚴重地阻礙著和平統一的進程，理所當然地遭到包括臺灣同胞在內的中國人民的堅決反對。
要堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針和發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張。要堅持一個中國的原則，反對分裂，反對“臺獨”，反對制造“兩個中國”、“一中一臺”，反對外國勢力干涉，絕不允許任何勢力以任何方式改變臺灣是中國一部分的地位。要努力用和平方式實現統一，但不能承諾放棄使用武力，這決不是針對臺灣同胞，而是針對外國勢力干涉中國統一和搞“臺灣獨立”圖謀的。要大力發展兩岸經濟交流與合作，加速實現兩岸直接通郵、通航、通商，繼續加強兩岸人員往來和科技、文化等各個領域的交流。我們寄希望于具有光榮愛國主義傳統的臺灣同胞。除了極少數頑固堅持“臺獨”立場的人以外，歡迎臺灣各黨派、各界人士同我們交換有關兩岸關系與和平統一的意見。
我們再次鄭重呼吁：作為第一步，海峽兩岸可先就“在一個中國的原則下，正式結束兩岸敵對狀態”進行談判，并達成協議；在此基礎上，共同承擔義務，維護中國的主權和領土完整，并對今后兩岸關系的發展進行規劃。希望臺灣當局認真回應我們的建議和主張，及早同我們進行政治談判。在一個中國的前提下，什么問題都可以談。只要是有利于祖國統一的意見和建議，都可以提出來。祖國統一的問題，應當由兩岸中國人自己解決。
臺灣的前途系于祖國統一，分裂是絕對沒有出路的。我們完全有決心、有能力最終解決臺灣問題。不管在實現祖國完全統一的道路上還有多少艱難險阻，海峽兩岸全體中國人和所有中華兒女，從中華民族的根本利益出發，攜手共進，祖國的完全統一和民族的全面振興，一定能夠實現。
九、國際形勢和對外政策
當前國際形勢總體上繼續趨向緩和。和平與發展是當今時代的主題。多極化趨勢在全球或地區范圍內，在政治、經濟等領域都有新的發展，世界上各種力量出現新的分化和組合。大國之間的關系經歷著重大而又深刻的調整。各種區域性、洲際性的合作組織空前活躍。廣大發展中國家的總體實力在增強。多極化趨勢的發展有利于世界的和平、穩定和繁榮。各國人民要求平等相待、友好相處的呼聲日益高漲。要和平、求合作、促發展已經成為時代的主流。維護世界和平的因素正在不斷增長。在相當長的時期內，避免新的世界大戰是可能的，爭取一個良好的國際和平環境和周邊環境是可以實現的。
但是，冷戰思維依然存在，霸權主義和強權政治仍然是威脅世界和平與穩定的主要根源。擴大軍事集團、加強軍事同盟，無助于維護和平、保障安全。不公正、不合理的國際經濟舊秩序還在損害著發展中國家的利益。貧富差距不斷擴大。利用“人權”等問題干涉他國內政的現象還很嚴重。因民族、宗教、領土等因素而引發的局部沖突時起時伏。世界仍不安寧。
要堅持鄧小平的外交思想，始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策。對于一切國際事務，我們都要從中國人民和世界人民的根本利益出發，根據事情本身的是非曲直，決定自己的立場和政策，不屈從于任何外來壓力，不同任何大國或國家集團結盟，不搞軍事集團，不參加軍備競賽，不進行軍事擴張。
要反對霸權主義，維護世界和平。國與國之間應通過協商和平解決彼此的糾紛和爭端，不應訴諸武力或以武力相威脅，不能以任何借口干涉他國內政，更不能恃強凌弱，侵略、欺負和顛覆別的國家。我們不把自己的社會制度和意識形態強加于人，也決不允許別國把他們的社會制度和意識形態強加于我們。
要致力于推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序。這種國際新秩序是以和平共處五項原則為基礎的，符合聯合國憲章的宗旨和原則，反映了和平與發展的時代潮流。
要尊重世界的多樣性。當今世界是豐富多彩的。各國都有權選擇符合本國國情的社會制度、發展戰略和生活方式。各國的事情要由各國人民自己作主，國際上的事情要由大家商量解決。
要堅持睦鄰友好。這是我國的一貫主張，決不會改變。對我國同鄰國之間存在的爭議問題，應該著眼于維護和平與穩定的大局，通過友好協商和談判解決。一時解決不了的，可以暫時擱置，求同存異。
要進一步加強同第三世界國家的團結與合作。發展中國家維護國家獨立、實現經濟發展的根本目標是一致的。中國將一如既往，同廣大發展中國家在各個方面相互支持，密切配合，共同維護正當權益。
要在和平共處五項原則的基礎上，繼續改善和發展同發達國家的關系。國與國之間應超越社會制度和意識形態的差異，相互尊重，友好相處。要尋求共同利益的匯合點，擴大互利合作，共同對付人類生存和發展所面臨的挑戰。對彼此之間的分歧，要堅持對話，不搞對抗，從雙方長遠利益以及世界和平與發展的大局出發，妥善加以解決，反對動輒進行制裁或以制裁相威脅。
要堅持平等互利的原則，同世界各國和地區廣泛開展貿易往來、經濟技術合作和科學文化交流，促進共同發展。
要積極參與多邊外交活動，充分發揮我國在聯合國以及其他國際組織中的作用。
要堅持在獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務原則的基礎上，同一切愿與我黨交往的各國政黨發展新型的黨際交流和合作關系，促進國家關系的發展。
中國是維護世界和平和地區穩定的堅定力量。我們進行社會主義現代化建設，需要一個長期的和平國際環境特別是良好的周邊環境。中國的發展不會對任何國家構成威脅。今后中國發達起來了，也永遠不稱霸。中國人民曾經長期遭受列強侵略、壓迫和欺凌，永遠不會把這種痛苦加之于人。
世界的前途是光明的，道路是曲折的。中國人民愿意同世界各國人民一道，為促進和平與發展的崇高事業，為開創人類更加美好的未來，作出不懈的努力。
十、面向新世紀的中國共產黨
高舉鄧小平理論偉大旗幟，實現這次大會確定的任務，把我們的事業全面推向二十一世紀，關鍵在于堅持、加強和改善黨的領導，進一步把黨建設好。
中國共產黨是全國各族人民的領導核心。黨的領導地位是由黨的工人階級先鋒隊性質決定的，是經過長期斗爭考驗形成的。在中國，從來沒有任何一個政治組織像我們黨這樣集中了那么多先進分子，組織得那么嚴密和廣泛，為中華民族作出了那么多犧牲，同人民保持著密切的聯系，在前進中善于總結經驗、鄭重對待自己的失誤，以形成并堅持正確的理論和路線。歷史把重大責任賦予我們黨，人民對我們黨寄予厚望。黨領導人民在二十世紀寫下了光輝篇章，也一定能在二十一世紀寫下新的光輝篇章。
黨的領導和黨的建設，歷來是同黨的歷史任務，同黨為實現這些任務而確立的理論和路線聯系在一起的。以毛澤東為核心的第一代領導集體，以馬克思列寧主義為指導，聯系黨的政治路線，成功地實施黨的建設的偉大工程，建設了一支領導人民奪取新民主主義革命勝利、建立社會主義制度的工人階級先鋒隊。以鄧小平為核心的第二代領導集體，把馬克思列寧主義、毛澤東思想創造性地運用于當代中國，圍繞在改革開放和現代化建設條件下建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，開創了黨的建設新的偉大工程。面向新世紀，黨中央領導全黨正在繼續推進這個新的偉大工程，就是要把黨建設成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經受住各種風險、始終走在時代前列、領導全國人民建設有中國特色社會主義的馬克思主義政黨。全黨要按照新的偉大工程的總目標，從思想上、組織上、作風上全面加強黨的建設，不斷提高領導水平和執政水平，不斷增強拒腐防變的能力，以新的面貌和更強大的戰斗力，帶領人民完成新的歷史任務。
加強黨的思想建設，根本的是堅定不移地用鄧小平理論武裝全黨，充分發揮黨的思想政治優勢。鄧小平理論為我們黨認識世界和改造世界提供了新的強大思想武器。全黨要重視學習，善于學習，興起一個學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的新高潮。高舉鄧小平理論偉大旗幟，各級領導干部尤其是幾百名中央委員、幾千名省部級干部負有特殊重要的責任，首先要帶頭學好鄧小平理論，完整、準確地把握理論的科學體系，從總體上領會理論的基本觀點和基本精神，又從各自工作的領域對理論的有關內容進行系統鉆研和理解。繼續在縣級以上領導干部中深入進行以講學習、講政治、講正氣為主要內容的黨性黨風教育。在全黨造成認真學習的風氣，民主討論的風氣，積極探索的風氣，求真務實的風氣。堅持理論聯系實際，學以致用，提高馬克思主義的理論水平，提高解決實際問題的能力，在改造客觀世界的同時改造主觀世界。
加強黨的組織建設，根本的是把黨建設成堅強的領導核心，充分發揮黨的組織優勢。我們黨有五千八百萬黨員，有三百四十萬個基層黨組織，在馬克思主義指導下按照民主集中制組成統一的整體，為實現共同的目標而奮斗，這是巨大的組織優勢。在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，民主集中制不僅不能削弱，而且必須完善和發展。要進一步發揚民主，保障黨員的民主權利，疏通和拓寬黨內民主渠道，充分發揮全黨的積極性和創造性；要維護中央權威，在思想上、政治上同中央保持一致，保證黨的路線和中央的決策順利貫徹執行；要完善黨的代表大會制度，健全各級黨委集體領導和個人分工負責相結合的制度，更好地發揮地方黨委在同級各種組織中的領導核心作用。領導干部要帶頭遵守民主集中制的各項規定，維護大局，嚴守紀律，防止個人專斷和各自為政，反對有令不行、有禁不止。按照革命化、年輕化、知識化、專業化方針，建設一支適應社會主義現代化建設需要的高素質干部隊伍，是我們的事業不斷取得成功的關鍵。要以思想政治建設為重點，把各級領導班子建設成為堅決貫徹黨的基本理論和基本路線、全心全意為人民服務、具有領導現代化建設能力、團結堅強的領導集體。加快干部制度改革步伐，擴大民主、完善考核、推進交流、加強監督，使優秀人才脫穎而出，尤其要在干部能上能下方面取得明顯進展。選拔干部，必須全面貫徹德才兼備原則，堅持任人唯賢，反對任人唯親，防止和糾正用人上的不正之風。要把群眾公認是堅決執行黨的路線、實績突出、清正廉潔的干部及時選拔到領導崗位上來。那些背離黨的路線的人，那些貪圖私利、弄虛作假、跑官要官的人，決不能進入領導班子。培養和選拔大批能夠跨世紀擔當重任的優秀年輕干部，是一項戰略任務，必須抓緊做好。要重視培養和選拔婦女干部、少數民族干部和非黨干部。完善干部離退休制度，更好地從政治上關心、生活上照顧老干部，發揮他們的作用。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。加強和改進黨的基層組織建設，要圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務服務；用改革的精神研究新情況新問題，改進工作方法、工作作風和活動方式；認真做好對黨員的教育、管理和監督，增強解決自身矛盾的能力。黨的基層組織都要從各自的特點出發，認真履行黨章規定的職責，努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結和帶領群眾完成本單位任務的堅強戰斗堡壘。
加強黨的作風建設，根本的是堅持全心全意為人民服務的宗旨，充分發揮黨密切聯系群眾的優勢。黨在長期斗爭中形成的理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評的優良作風，是黨的性質和宗旨的體現，一定要結合新的實踐在全黨發揚光大。我們黨來自人民，植根于人民，服務于人民。建設有中國特色社會主義全部工作的出發點和落腳點，就是全心全意為人民謀利益。共產黨員要傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，為群眾辦實事、辦好事。黨的干部特別是領導干部，必須認真執行黨的路線方針政策，決不能有任何偏離；必須正確行使人民賦予的權力，決不能以權謀私；必須把對上級負責和對群眾負責統一起來，決不能把二者割裂開來、對立起來；必須在工作中堅持群眾路線，深入實際調查研究，決不能搞官僚主義、形式主義、強迫命令。一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，我們黨就能獲得取之不盡的力量源泉。
反對腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。我們黨是任何敵人都壓不倒、摧不垮的。堡壘最容易從內部攻破，絕不能自己毀掉自己。如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民群眾的信任和支持。在整個改革開放過程中都要反對腐敗，警鐘長鳴。既要樹立持久作戰的思想，又要一個一個地打好階段性戰役。要繼續抓好領導干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業不正之風的工作。各級黨委務必做到旗幟鮮明，態度堅定，工作鍥而不舍。堅持標本兼治，教育是基礎，法制是保證，監督是關鍵。通過深化改革，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與，堅決遏制腐敗現象。領導干部首先是高級干部要以身作則，模范地遵紀守法，自覺接受監督，抵制腐朽思想的侵蝕，做艱苦奮斗、廉潔奉公的表率，帶領群眾堅決同腐敗現象作斗爭。要把反腐敗斗爭同純潔黨的組織結合起來，在黨內決不允許腐敗分子有藏身之地。
從嚴治黨，是保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰斗力的保證。我們現在的努力是朝著最終實現共產主義的最高綱領前進的，忘記遠大目標，不是合格的共產黨員；不為實現黨在社會主義初級階段的綱領努力奮斗，同樣不是合格的共產黨員。在新的歷史條件下，共產黨員保持先進性，要體現時代的要求，做到：胸懷共產主義遠大理想，帶頭執行黨和國家現階段的各項政策，勇于開拓，積極進取，不怕困難，不怕挫折；誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻；刻苦學習馬克思主義理論，增強辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領，努力創造一流的成績；在危急的時刻挺身而出，維護國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭。各級黨委要堅持“黨要管黨”的原則，把從嚴治黨的方針貫徹到黨的建設的各項工作中去，堅決改變黨內存在的紀律松弛和軟弱渙散的現象。這就要嚴格按黨章辦事，按黨的制度和規定辦事；就要對黨員特別是領導干部嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督；就要在黨內生活中講黨性，講原則，開展積極的思想斗爭，弘揚正氣，反對歪風；就要嚴格按照黨章規定的標準發展黨員，嚴肅處置不合格黨員；就要嚴格執行黨的紀律，堅持在紀律面前人人平等。全黨紀律嚴明，朝氣蓬勃，我們黨就能夠從勝利走向新的勝利。
同志們！從這次大會到十六大，將是我們經受新的考驗、奪取新的勝利的五年；將是用新的實績顯示我們黨能夠繼承鄧小平同志遺志，肩負起人民的希望，打開事業新局面的五年；將是全面完成“九五”計劃，為實現二零一零年遠景目標奠定基礎的五年。現在完全可以有把握地說，我們黨在改革開放初期提出的本世紀末達到小康的目標，能夠如期實現。在中國這樣一個十多億人口的國度里，進入和建設小康社會，是一件有偉大意義的事情。這將為國家長治久安打下新的基礎，為更加有力地推進社會主義現代化創造新的起點。
我們這次大會的靈魂，就是高舉鄧小平理論的偉大旗幟。十五大無疑將以這一點為標志載入史冊。我們已經走出了一條光明大道，但前面的路并不都是平坦的，還會有各種困難和風險，包括可以預料的和難以預料的，來自國內的和來自國外的，經濟生活中的和社會政治生活中的。無論什么困難和風險，都不能動搖我們對鄧小平理論的堅定信念，而只會使我們更加自覺地運用這個理論去克服困難，戰勝風險，勝利前進。堅持鄧小平理論，在實踐中繼續豐富和創造性地發展這個理論，這是黨中央領導集體和全黨同志的莊嚴歷史責任。
我們這次大會的任務，就是動員全黨和全國各族人民團結奮斗，全面推進建設有中國特色社會主義的偉大事業。團結就是大局，團結就是力量。首先是黨的團結，全黨各級組織都要加強團結，同時要加強黨同各民主黨派、各方面朋友的親密合作，加強黨同廣大群眾的緊密聯系，鞏固和發展全國人民的大團結。這個團結，是建立在中華民族實現全面振興的共同利益基礎之上的，是建立在建設有中國特色社會主義的共同理想基礎之上的。全黨同志和全國各族人民不斷維護和加強這種團結，我們的事業就無往而不勝。
讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團結在黨中央周圍，同心同德，不屈不撓，艱苦奮斗，把建設有中國特色社會主義偉大事業全面推向二十一世紀！
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