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中央人民廣播電臺記者:這次國務院機構改革是1982年以來的第六次政府機構改革,人代會已經批準了這個方案。請問總理,下一步政府將如何實施這個方案?特別是政府,包括地方政府在內,將怎樣加強自身建設,構建服務型政府?
溫家寶:關于政府改革和機構改革,我們已經講了很多。我今天就你這個問題再講三個方面的看法:
第一,政府及其所有的機構都是屬于人民的,遵守憲法和法律是政府工作的根本原則。政府的任務就是保護人民的自由、財產和安全。我們所說的公共服務,就是要為人民的根本利益服務。我們要在繼續加強經濟調節、市場監管的同時,更加重視社會管理和公共服務。
第二,要使政府的工作在陽光下運行,這就需要公開、透明。只有政府了解基層和群眾的情況,它才能夠進步;也只有人民了解政府作為的真實情況,人民才能給政府以有力的支持和合理的批評。我和我在座的同事們都懂得一個道理:只有把人民放在心上,人民才能讓你坐在臺上。
第三,我想講一個公共財政的問題,這是很少涉及的問題。我們要推進財政體制改革,使公共財政更好地進行結構調整和促進經濟發展方式的轉變,更好地改善民生和改善生態環境。
其實,一個國家的財政史是驚心動魄的。如果你讀它,會從中看到不僅是經濟的發展,而且是社會的結構和公平正義的程度。在今后5年,我們要下決心推進財政體制改革,讓人民的錢更好地為人民謀利益。
法新社記者:現在我想在座的很多人都希望能夠去拉薩親眼看一看那里到底發生了什么。現在不允許外國人前往西藏,而且有一些在西藏的外國人已經被逐出了西藏。所以我們特別希望能夠有獨立的媒體或者獨立的人士去拉薩,現場評估當地發生的一切。對這樣的呼聲,總理您有何評論?做何反應?我們想知道,如果中方對自己所提供的事實真相如此有信心,為什么不允許外國或者獨立人士前往西藏?
溫家寶:我們理解各國新聞媒體對拉薩局勢的關注。我可以向大家講,拉薩這起事件已經基本得到平息。拉薩必將是開放的。我們會考慮組織境外的媒體去實地考察那里的情況。
美國彭博新聞社記者:今天早上亞洲股市下滑,上海跌了3%,香港跌了1.7%,美元兌日元跌到了12年的最低點,人民幣兌美元上升到了2005年以來的最高點。今年的中國經濟發展將會需要尋求一個平衡點。請問您會實施什么樣的貨幣政策和匯率來達到這個平衡點,既保證中國經濟有適當的增長,又能夠在全球經濟下滑的時候負起應有的責任?在1997年、1998年亞洲金融風暴的時候,中國人民幣匯率并沒有放開,給亞洲地區吃了一顆定心丸。今天,在全球經濟下滑的時候,中國會不會更大幅度地放開人民幣的匯率?
溫家寶:最近因為美國次貸危機的影響,造成美元貶值,美聯儲幾次降息,石油價格居高不下,已經達到每桶110美元,這對世界的股市也造成很大的影響,出現了震蕩。我對世界經濟特別是美國的經濟十分關注,并且深感憂慮。中國實行從緊的貨幣政策和穩健的財政政策,是從中國的實際出發,主要是固定資產投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿順差過大。中國經濟已經走入全球化,世界經濟的各種變化不可能不反映到中國經濟上來。因此,我們在實行這些政策的同時,要密切關注國際經濟的走勢,根據形勢的變化,靈活、及時采取相應的對策。我們實行政策的效果,要從中長期來看,短短一兩個月還很難看出來。我現在所憂慮的是,美元不斷貶值,何時能夠見底?美國究竟會采取什么樣的貨幣政策,它的經濟會走到什么地步?關于人民幣匯率形成機制的改革,我們匯率的形成是依照市場供求變化,并參照一籃子貨幣加以確定。到目前為止,兩年多來,人民幣對美元已經升值15%,而且最近升值的幅度越來越大。我們在采取多種貨幣手段時,必須權衡利弊,綜合研究、綜合考慮。因為無論是利率的變動還是匯率的變動,都會有有利的一面,也有有害的一面。我深知,這對中國是極大的考驗,但是我可以向大家講明一點,就是中國經濟的基本面是好的,中國市場的潛力,特別是農村市場的潛力還是巨大的。我們在發展的過程中有著很大的回旋余地,這是中國的優勢。因此,我們對中國經濟的發展抱有信心。
新華社記者:政府工作報告在總結過去五年工作經驗的時候,把“必須堅持解放思想”放在六條經驗之首。請問總理,繼續解放思想對于經濟、社會發展有什么現實針對性?另外,今年是改革開放30周年,兩會期間,海內外輿論對我國的改革開放進程和下一步的走向十分關心,總理剛才講到新的五年的財政體制改革方向,在您新的五年任期內還有沒有其他改革開放的突破點?下一步深化政治體制改革有什么樣的考慮?
溫家寶:我想集中回答一下關于解放思想的問題。一般的道理大家都知道。我從中國的文化、傳統和歷史上講一點自己的看法。我一直很欣賞兩句話:一句話來自《詩經》,一句話來自《詩品》,就是“周雖舊邦,其命惟新”;“如將不盡,與古為新”。中國是一個既老又新的國家,五千多年來,中國的前進是同它不斷的變革、維新分不開的。就是在30年前,鄧小平先生提出來要“解放思想,實事求是,團結一致向前看”,從而推動了中國的改革開放事業。有人可能會問解放思想和改革開放還要進行多久,我可以明確告訴大家,將永不停止,一直到中國現代化成功,到那時也還需要解放思想。新時期的解放思想應該突出哪些方面呢?我想有三點:第一,要繼續破除迷信,反對本本主義。只有這樣,才能使我們的國家永遠保持生機和活力;第二,要堅持實踐是檢驗真理的唯一標準,鼓勵大膽探索、實踐和創新;第三,要使每個人,特別是領導干部的思想得到解放,也就是說要有獨立思考、批判思維和創造能力。只有這樣,我們的整個事業就會不斷前進。
印度時報記者:近年來,我們看到印中關系出現了極大的改善和發展。請問總理,您對印方在達賴和西藏問題上有何期待?近期在達蘭薩拉出現了一些事件,并且有“挺進西藏”的活動,您對印度政府在處理這些事件時候所發揮的作用和采取的行動有何評價?同時請總理談一談您對印中邊界問題解決的看法。
溫家寶:正如這位記者所說的,中印關系這些年有了顯著的改善和發展。我們對于印度政府在對待達賴集團策劃的所謂“獨立”活動所采取的立場和措施表示贊賞。西藏問題是中印關系的一個敏感問題。在這個問題上,我同瓦杰帕伊、辛格總理都有廣泛的共識,我希望印度政府能夠依照中印兩國達成的共識,正確地對待和處理西藏問題。兩國已經確立了解決邊界問題的政治指導原則,并且開展了多輪談判。這個歷史遺留的十分復雜的問題,不是一朝一夕能夠解決的。但是,只要中印雙方都抱有誠意,本著平等相待、互諒互讓的原則,我想解決邊界問題的談判會有新的進展。
這次會見在人民大會堂三樓中央大廳舉行,歷時兩小時二十分鐘。結束時,溫家寶總理來到記者席前,同在場的中外記者親切握手致意。參加采訪的記者近千名。