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司法部副部長、黨組成員趙大程(攝影中國網 高聰)
中國網11月13日訊今天下午,十八大新聞中心舉行主題為“中國的司法公正”的網絡訪談。司法部副部長、黨組成員趙大程表示,全國的律師隊伍已經接近22萬人,在維護社會司法公正當中起到重要的獨特的作用。現在律師隊伍總體上發展越來越好。違法違紀的律師問題,應該說,越來越少。
趙大程指出,律師制度是我國司法制度的一個組成部分,律師工作在我國司法活動當中,有著非常重要的作用。根據法律的規定,我們國家的律師,他的主要職責可以概括為“三維護”,就是維護法律的正確實施、維護當事人的合法權益、維護社會公平正義。看到這“三維護”,應該就會很好地理解律師在維護社會司法公正當中的這種重要的獨特的作用。
從1980年,恢復律師制度到現在,全國的律師隊伍由當初的200多人到現在已經接近22萬人,全國的律師事務所已經接近兩萬家。這些年每年代理的各類訴訟案件,也就是所謂的打官司方面的這些事項,每年律師要辦理200多萬件。另外,全國律師辦理的非訴訟法律事務,包括商務活動等等,每年達到100萬件。全國律師還為23000多個政府部門提供法律咨詢和幫助。
趙大程說,事實證明,律師不僅已經廣泛介入到國家的經濟、政治、社會、文化和生態文明建設的各個領域,而且在維護公民、法人合法權益、促進政府的依法行政、司法機關的公正司法、社會公眾依法辦事方面發揮著獨特的不可替代的作用。
趙大程強調,關于在法庭上律師說話是不是管用這個問題,實質上,涉及到律師、法官、檢察官三者在刑事訴訟中的關系問題,按照有關的法律規定,律師與法官、檢察官一樣,都肩負著維護司法公正的重要使命。只不過是他們的職責有所不同。律師的職責就是根據事實和法律的規定提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見,維護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利和其他合法權利。三者通過履行自身的職責,共同來維護司法公正。
律師能否發揮作用,如何發揮作用,以及律師素質形象的好壞,不僅受到當事人的重視和關心,也是律師管理工作部門和律師行業組織始終高度重視和關心的問題。這些年在黨中央、國務院的領導下,采取了一系列的措施,確保律師充分地發揮職能作用,確保律師隊伍的健康發展。
首先,是從立法上對律師制度作出了明確規定。國家將律師制度作為司法制度的重要組成部分,通過立法在制度上提供根本的保障。
其次,推進了律師制度的改革和完善。特別是通過修訂后的律師法和修改后的刑事訴訟法,對律師制度作出進一步的規定。從律師執業許可、律師事務所的組織形式、律師執業權利和義務、律師業務和律師執業監督管理、法律責任等諸多方面都進行改革、健全和完善。一方面進一步完善了律師管理體制機制,加強對律師執業活動的監督管理,另外一方面,充實和完善律師執業權利的保障,有利于律師更好地履行維護當事人的合法權益的職責。
第三,堅持不懈加強律師隊伍建設。中央明確提出,我國的律師是中國特色社會主義法律工作者這樣一個定位。修訂后的律師法明確了律師的執業使命。所以通過思想、業務、職業道德等方面的建設,來不斷地提高律師隊伍的思想政治素質、業務素質和職業道德素質。特別是加強律師的管理監督,嚴格執業準入,加強日常的執業監管。應該說,現在律師隊伍總體上發展越來越好。違法違紀的律師問題,應該說,越來越少。對于凈化律師隊伍、促進律師的規范執業、依法執業,更好地維護和促進司法公正,發揮了積極的作用。
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