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金融高官"夜話"金融熱點(diǎn):對熱錢保持高度警惕
關(guān)鍵詞： 熱錢 金融高官 金融監(jiān)管 金融創(chuàng)新 理財(cái)產(chǎn)品 金融體系 金融領(lǐng)域 民資 尚福林 銀監(jiān)會(huì)
11月11日，中國人民銀行行長周小川、中國銀監(jiān)會(huì)主席尚福林、中國工商銀行董事長姜建清、中國農(nóng)業(yè)銀行董事長蔣超良、中國銀行董事長肖鋼、中國建設(shè)銀行董事長王洪章等一行，參加了十八大新聞中心舉辦的集體采訪活動(dòng)。
集體采訪從昨晚8時(shí)開始，到最后一個(gè)問題結(jié)束時(shí)，已經(jīng)接近晚上10時(shí)。媒體向6位金融高官提出了包括民資進(jìn)入金融領(lǐng)域、影子銀行監(jiān)管、熱錢等多方面的問題。
民資進(jìn)入金融領(lǐng)域
昨日的集體采訪中，民資問題是一個(gè)熱點(diǎn)問題。尚福林在回答記者關(guān)于民資準(zhǔn)入問題時(shí)表示，民間資本進(jìn)入銀行業(yè)不存在法律障礙。對各類資本進(jìn)入銀行業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)、門檻和條件上都是統(tǒng)一的，沒有歧視性規(guī)定。據(jù)他透露，到2011年底，在中小商業(yè)銀行當(dāng)中，民間股本已經(jīng)占到了50%。
【解讀】
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇：從法律層面和政策層面本來就沒有設(shè)立障礙，只不過從操作層面和技術(shù)層面，大家會(huì)認(rèn)為民營資本以前不一定懂銀行、不一定專業(yè)，在風(fēng)險(xiǎn)自控方面還有短板，但從法律和政策層面，從來都是沒有障礙的。
影子銀行規(guī)模并不大
影子銀行也是昨晚的一個(gè)“高頻詞”。但周小川認(rèn)為，國外對中國影子銀行的擔(dān)憂，“可能有理解上的問題”。周小川說，中國影子銀行的性質(zhì)和規(guī)模實(shí)際上要比本次金融危機(jī)中在發(fā)達(dá)國家中所暴露出來的影子銀行的業(yè)務(wù)，從規(guī)模到問題來講都要小得多。
尚福林也在回答記者關(guān)于影子銀行的問題時(shí)透露，信托產(chǎn)品、理財(cái)產(chǎn)品，實(shí)際上都在銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管范圍之內(nèi)。銀監(jiān)會(huì)下一步也會(huì)立足于我國銀行業(yè)的實(shí)際情況，對影子銀行的內(nèi)涵、功能、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)等方面加強(qiáng)研究，加強(qiáng)對影子銀行的杠桿率、并表風(fēng)險(xiǎn)等的監(jiān)管，完善行業(yè)規(guī)則，打擊不法行為。
【解讀】
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平：什么都會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。宏觀層面來說，應(yīng)該鼓勵(lì)非銀行信貸融資發(fā)展。像信托、理財(cái)?shù)绕渌娜谫Y方式，只要不是信貸，總體還是應(yīng)該鼓勵(lì)的。因?yàn)樾磐匈Y金，源頭上也是從商業(yè)銀行出來的。關(guān)鍵是它是怎樣出來的？用什么樣的方式？銀行怎么來跟信托之間建立相應(yīng)的防火墻？總體上風(fēng)險(xiǎn)還是可控的，中國非銀行信貸規(guī)模還比較小。
對熱錢保持高度警惕
熱錢也是當(dāng)下的熱門話題，媒體自然也不會(huì)“放過”這些金融高官。但周小川看來，對于熱錢問題，首先還需要有一個(gè)明確的定義。他說，“從人民銀行來講，通常認(rèn)為短期的、投機(jī)性的資本流動(dòng)可以說是熱錢。”對于這部分資本流動(dòng)，“我們是保持高度警惕的。”
【解讀】
復(fù)旦大學(xué)金融研究中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅(jiān)：
未來世界將進(jìn)入到流動(dòng)性泛濫的時(shí)代。如今熱錢涌入中國，按照以前的情況，人民銀行就會(huì)提高存款準(zhǔn)備金率、緊縮貨幣政策，遏制銀行使用資金的能力來確保中國市場貨幣量的相對穩(wěn)定，但結(jié)果往往不太理想，同時(shí)代價(jià)太大。
與其用緊縮的貨幣政策，不如抓緊發(fā)展中國的金融體系，拓寬我們的金融服務(wù)，將市場向多元化走，讓海外資金為中國的發(fā)展服務(wù)，多挖渠道，讓洪水分流，不只集中在中國單一的股市或者銀行體系中。
但金融創(chuàng)新是雙刃劍，需要與金融監(jiān)管同時(shí)發(fā)展。如果改革和監(jiān)管沒有到位，吸收海外資金的同時(shí)會(huì)造成很多金融問題，如1997年亞洲危機(jī)等。所以，要提高中國的創(chuàng)新能力，但在開展創(chuàng)新和拓寬金融創(chuàng)新渠道的同時(shí)要做好金融監(jiān)管。
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