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改革創(chuàng)新展新貌，黨的建設譜新篇
十六大以來 黨的建設新的偉大工程理論與實踐的新進展
2002年12月5日至6日，剛剛在黨的十六大上當選了中共中央總書記的胡錦濤同志，就率領中央書記處一行來到了革命圣地西柏坡學習考察。胡錦濤同志在這里發(fā)表講話，回顧了我們黨執(zhí)政50多年來堅持艱苦奮斗成就偉業(yè)的艱辛歷程，把今天我們黨帶領人民實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標，形象地比作是1949年中國共產(chǎn)黨從這里“進京趕考”的繼續(xù)。他指出：我們必須清醒地看到激烈的國際競爭給我們帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，清醒地看到我們肩負的任務的艱巨性和復雜性，清醒地看到我們工作中存在的困難和風險，緊緊依靠全國各族人民，在這場考試中經(jīng)受考驗，努力交出優(yōu)異的答卷。
胡錦濤同志的這篇講話，是十六大當選的新中央領導集體最早的一篇關于黨的建設的經(jīng)典文獻。
10天之后，12月17日，胡錦濤同志在全國組織工作會議上發(fā)表重要講話，對當前和今后一段時期加強和改進黨的建設提出總體要求，從而拉開了新一屆中央領導集體全面推進黨的建設新的偉大工程的序幕……
從中央政治局做起，帶頭加強自身建設
發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督，是堅持黨的性質(zhì)和宗旨，使我們黨始終做到立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是黨的建設的一項重要內(nèi)容。
2003年2月26日，在黨的十六屆二中全會上，胡錦濤同志第一次代表中央政治局向會議通報了工作，并鄭重宣布：“中央政治局和中央政治局常委會已經(jīng)作出決定，今后每次召開中央全會，中央政治局都要向全會報告工作，以接受大家的監(jiān)督。”
這是新一屆中央領導集體率先垂范，帶頭發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要舉措。也就是從這次會議開始，中央政治局建立起了向中央全會報告工作的制度。
十六大召開后，黨中央帶頭加強自身建設，還推出了一系列重要舉措。
中央政治局、中央政治局常委會和中央書記處，按照民主集中制原則，分別制定了工作規(guī)則和會議制度，明確規(guī)定中央政治局和中央政治局常委會實行集體領導制度，推進了黨中央工作的制度化、規(guī)范化。
中央政治局還建立了集體學習制度。2002年12月26日，胡錦濤同志在中央政治局第一次集體學習時提出：為了適應黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要，為了更好地承擔起黨和人民所賦予的重任，我們必須進一步加強學習；除了自學以外，還要進行集體學習，這要作為一項制度長期堅持。從那時起至2011年年底，第十六、十七屆中央政治局共舉辦了75次集體學習，主要是圍繞我國改革開放和現(xiàn)代化建設中的重大理論和實際問題進行學習研究。
2003年3月28日，中央政治局討論通過了《關于進一步改進會議和領導同志活動新聞報道的意見》和《關于中央政治局同志出國訪問的規(guī)定》，要求中央和國家機關要帶頭，各級領導機關和領導干部要嚴格自律、自覺支持新聞媒體改進報道工作，新聞單位要堅持正確的輿論導向、大力宣傳黨的理論路線方針政策、多報道對工作有指導意義和群眾關心的內(nèi)容；中央政治局同志出國訪問應根據(jù)對外工作需要，本著務實、精干、節(jié)約的原則安排，并對減少代表團出訪人員、節(jié)約使用交通工具和簡化出訪送迎儀式等作了具體規(guī)定。這是中央領導同志帶頭改進思想作風、工作作風和領導作風，密切黨同人民群眾聯(lián)系的兩項重要措施。
這一系列的重要舉措，告訴人們，這是一個民主的、務實的、勤學的領導集體，是一個高度重視自身建設的領導集體。
中央領導同志的以身作則，有效地推動了黨內(nèi)監(jiān)督制度的建立。
2003年12月31日，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》出臺。
《條例》規(guī)定：“黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人。”“黨內(nèi)監(jiān)督的重點內(nèi)容是：(一)遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護中央權威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況；(二)遵守憲法、法律，堅持依法執(zhí)政的情況；(三)貫徹執(zhí)行民主集中制的情況；……”
我們黨終于有了第一部規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督工作的基本法規(guī)。