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2012年03月06日09:55 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

建言

“建大氣污染防控舉國(guó)體制”

通州區(qū)委書(shū)記王云峰表示，應(yīng)設(shè)立區(qū)域大氣污染治理專(zhuān)項(xiàng)資金

全國(guó)人大代表、通州區(qū)委書(shū)記王云峰就PM2.5治理提出多條建議。他建議，治理PM2.5應(yīng)打破行政區(qū)劃的概念，從國(guó)家層面協(xié)調(diào)跨區(qū)域大氣污染糾紛，制定統(tǒng)一的環(huán)保政策，設(shè)立區(qū)域大氣污染治理專(zhuān)項(xiàng)資金。

應(yīng)研究建立區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

王云峰說(shuō)，首先應(yīng)建立大氣污染防控的舉國(guó)體制，僅從行政區(qū)劃的角度考慮城市大氣污染防治措施已經(jīng)很難有效解決大氣污染的問(wèn)題。從國(guó)家層面建立大氣污染的聯(lián)合防控監(jiān)督協(xié)作治理機(jī)制，協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)大氣污染的糾紛，協(xié)調(diào)制定區(qū)域統(tǒng)一的環(huán)保政策，并建立適用于區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量測(cè)評(píng)體系。

此外，還要研究建立區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，設(shè)立區(qū)域大氣污染治理專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)區(qū)域污染減排項(xiàng)目予以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

建議京津冀恢復(fù)小客車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢制度

他說(shuō)，應(yīng)由環(huán)保部牽頭，成立京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加大區(qū)域污染控制力度，嚴(yán)格控制區(qū)域內(nèi)重污染行業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模。

此外，建議商務(wù)部牽頭制定相關(guān)政策，在京津冀區(qū)域恢復(fù)實(shí)施小客車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢制度，縮短出租車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢年限；交通運(yùn)輸部統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化北京周邊路網(wǎng)設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，減少大型貨運(yùn)車(chē)輛過(guò)境穿行造成的污染；國(guó)土資源部在植樹(shù)造林所需土地用地政策上給予大力支持。

政府的采購(gòu)和國(guó)有企業(yè)重大采購(gòu)，建議能夠更大力度地支持本土品牌。另外，中關(guān)村科技企業(yè)引進(jìn)一些高端人才，很多有華人背景的高端人才愿意到中國(guó)來(lái)，甚至很多歐美的科技人才看到中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，也愿意到中國(guó)來(lái)發(fā)展。但是這些人引進(jìn)來(lái)比較貴，基本上成本在20萬(wàn)美元以上，有的更高，所以這個(gè)成本壓力不小。如果給予人才政策的支持力度大一些，對(duì)于我們引進(jìn)這樣的人才有很大的促進(jìn)。

——全國(guó)人大代表、用友軟件股份有限公司董事長(zhǎng)王文京

政府工作報(bào)告提出，“引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高等院校的科研力量為企業(yè)研發(fā)中心服務(wù)”。建議“研發(fā)中心”這四個(gè)字改為“技術(shù)創(chuàng)新”。我們的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，規(guī)模以上企業(yè)有研發(fā)中心的不超過(guò)20%，特別是中小企業(yè)可能沒(méi)有研發(fā)中心，但是更需要技術(shù)創(chuàng)新，所以大院大所的資源更多為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，能有利于促進(jìn)我國(guó)自主創(chuàng)新和提升產(chǎn)學(xué)研用的全面合作。

——全國(guó)人大代表、北京市科委主任閆傲霜

溫家寶作政府工作報(bào)告 實(shí)錄 要點(diǎn) 解讀

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