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2011年03月13日16:09 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

圍繞保障和改善民生，委員們就人民群眾普遍關注的收入分配、住房、就業、教育、醫療衛生、社會保障以及防范通貨膨脹、平抑物價等方面，提出提案１７００余件。比如，為推動完善收入分配制度，部分委員和民主黨派中央提出了優化收入分配結構、加大對低收入群體的扶持力度、改革個人所得稅制度等提案。全國政協在十一屆三次會議期間召開了辦理協商會，國家發改委等９個部委的負責同志和提案者共商解決問題的辦法，產生了廣泛社會影響。提案中關于解決企業退休人員待遇差距問題的建議，經過連續跟蹤辦理，對于推動調整企業退休人員基本養老金、逐步建立正常調整機制發揮了積極作用。針對保障人民群眾基本住房需求問題，提案提出的加大保障性住房建設力度、調整保障房申報政策、落實穩定房價的宏觀調控政策等建議，已充分體現在《住房保障法（征求意見稿）》以及有關政策中。為促進就業創業，提案提出了完善農民工回鄉創業稅收政策、建立大學生創業金融扶持機制等建議，財政部、國家稅務總局已把促進包括農民工在內的就業困難群體就業，作為下一階段促進就業稅收政策扶持的重點。在教育事業改革發展方面，關于保障教育公平、促進義務教育均衡發展、普及和規范學前教育、做好進城務工人員子女教育工作、提高高等教育質量等提案，教育部十分重視，在制定和實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中認真研究吸納，并積極研究制定相應配套政策，推動相關工作的開展。圍繞醫療衛生事業發展，提案提出了改善基層衛生服務、完善公共衛生服務體系、推進公立醫院改革和擴大醫療保障覆蓋面等建議，衛生部認真研究，推進深化醫藥衛生體制改革，落實各項政策措施，解決群眾看病就醫方面的實際問題，會同人力資源和社會保障部加快建立完善覆蓋城鄉居民的基本醫療保障制度。針對構建安全生產保障體系、推動煤礦企業領導帶班下井、加強職業病防治等提案，國家安監總局經過認真辦理，許多建議在《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》等文件中得到體現。提案提出的加快打造中國與葡語國家經貿合作服務平臺等建議，商務部積極采納，通過舉辦中葡論壇等方式，大力支持澳門特區政府建設中國與葡語國家經貿平臺。

圍繞促進社會和諧穩定，委員們就加強民主法治建設、深化行政管理體制改革、貫徹落實民族宗教政策、擴大內地與港澳臺的交流與合作等方面，提出提案１１００余件。比如，提案提出的修改土地管理法、修訂城市房屋拆遷管理條例、完善行政復議法、制定精神衛生法、修改職業病防治法、制定社會救助法等建議，已列入國務院相關立法工作計劃。關于妥善處理社會暴力事件、打擊黑惡勢力和拐賣婦女兒童犯罪、遏制企業惡意欠薪行為、打擊電信詐騙、加大治理酒后駕車力度等提案，最高人民法院、公安部、全國人大常委會法工委等經過認真辦理，使提案建議在《刑法修正案（八）》及有關法規中得到充分體現。提案中關于建立國家效能監察法律制度、完善行政監察法制等建議，中央紀委、監察部經過認真研究辦理，已吸納到修改后的《中華人民共和國行政監察法》中，對完善行政監察法律制度和促進反腐倡廉工作發揮了積極作用。針對加強城市民族工作的提案，全國政協提案委員會會同有關部門開展調研，進行重點督辦，國家民委結合調研報告中的有關建議，進一步加強少數民族流動人口服務管理，積極推動城市民族工作條例的修訂。針對加強大學生村官培養和管理的提案，中央組織部會同有關方面，研究提出了大學生村官規范管理、有序流動的意見，切實加強工作指導。關于嚴厲打擊“三農”職務犯罪的提案，最高人民檢察院十分重視，進一步加大了查辦和預防涉農職務犯罪工作力度。提案中關于培育對臺文化交流品牌的建議，已納入《文化部關于加強新形勢下對臺文化工作的指導意見》中，為推進兩岸文化交流發揮了積極作用。

此外，提案還就做好災后恢復重建、做好新時期群眾工作、加強社會主義核心價值體系建設、轉變政府職能、加強農村基層政權建設、辦好上海世博會、開展公共外交提升國家軟實力等提出了意見和建議，對推動和改進相關工作發揮了積極作用。部分綜合性、全局性、前瞻性較強的提案，為相關部門制定長遠規劃和宏觀決策提供了重要參考。

中共中央、國務院高度重視人民政協提案工作，多位中央領導同志作出批示，有力地推動了提案的辦理落實。各承辦單位從推進黨和國家事業發展的高度，把辦理政協提案與促進本部門工作相結合，進一步加強組織領導，完善工作機制，創新辦理形式，注重辦理落實。許多單位強化了辦理前的調查研究、辦理過程中的溝通協商和辦理后的督促檢查，主要負責同志親自部署并牽頭辦理重點提案、走訪提案委員和黨派、團體，廣泛聽取意見，積極推動辦理，使委員們的履職成果得以切實體現。在這里，我代表全國政協常委會，向各承辦單位表示衷心的感謝！

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