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關鍵詞·制度建設
四大制度配套戶籍改革
馬力認為，戶籍制度改革包括四大制度。首先就是最基本的公共服務制度。“也就是說，大量的流動人口一旦在一個城市居住，就應該讓他享受相關的最基本的公共服務，包括義務教育、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障等。”
其次是要設置過渡期。“根據(jù)不同城市、不同區(qū)域制定不同的過渡期，例如5年。過渡期后，使流動人口可以逐漸享受這個城市的社會福利和個人待遇。”馬力說。
第三是“土地置換”政策。有了一定過渡期以后，在自愿的基礎上可以放棄農(nóng)村承包地和宅基地，利用這些資源置換城市里更多的公共福利。
第四是保障性住房的政策。應以流動人口的視角，制定相應的政策。建設更多的公租房、廉租房，限價房，使得更多的流動人口住有所居，才可以不斷發(fā)展，最終買到自己滿意的住房。
北京落地
京版居住證仍處調(diào)研階段
尚未確定將集納何種服務，專家稱今年出臺可能性不大
本報訊(記者傅沙沙)北京將啟用居住證的消息已傳出一年多，但具體出臺日期始終未確定。昨日，全國人大代表、北京市常務副市長吉林，北京市發(fā)改委主任張工表示，北京市的居住證仍在調(diào)研階段，尚不明確將集納何種服務。
北京不會只采取一個措施
吉林表示，國家將統(tǒng)一公布第六次人口普查的數(shù)據(jù)，之后，北京將有針對性地提出人口調(diào)控目標。他解釋說，北京將不是簡單控制總量，也不會只簡單采取一個措施，“單一行政措施對人口調(diào)控是不適宜的”。北京在確定人口總量調(diào)控外，還將增加流動的有序性，使人口不要過多集中在城市核心區(qū)，要向主要產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和新城疏散。
不過，昨日吉林與張工均強調(diào)，居住證目前仍在調(diào)研階段，尚未確定將集納何種服務。