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四、立足實際,務求實效
(一)在推動本地區本部門本單位的工作上下功夫。建設學習型黨組織,要同研究解決本地區本部門本單位改革發展穩定的突出矛盾和問題結合起來,提出化解矛盾、解決問題的有效措施和辦法。要同研究解決人民最關心最直接最現實的利益問題結合起來,始終關注群眾的安危冷暖,加大改善民生力度,努力實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。貫徹發展是硬道理、穩定是硬任務的戰略思想,不斷提高各級領導班子和領導干部謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領和做好群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定的本領,增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導、新興媒體運用、做好民族宗教工作等方面能力。當前,建設學習型黨組織,要特別注意同奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩較快發展的任務結合起來,切實做好改革發展穩定的各項工作,促進經濟社會又好又快發展。
(二)在推動本地區本部門本單位黨的建設上下功夫。要認真查找和解決影響發揮黨委(黨組)的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用的主要問題,使黨組織真正成為深入貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者,使廣大黨員真正成為深入學習實踐科學發展觀的模范。開展領導干部走進矛盾、破解難題活動,查找和解決影響黨群、干群關系的突出問題,特別是官僚主義、形式主義等群眾反映強烈的問題,增強貫徹民主集中制的自覺性,切實弘揚黨的優良傳統,大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風,以優良黨風促政風帶民風。建設學習型黨組織,要同研究解決反腐倡廉建設方面存在的突出問題結合起來,在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監督、改革、制度創新力度,不斷以反腐倡廉的新成效取信于民。
(三)在提高黨員干部思想政治素養上下功夫。要著重加強理想信念教育,引導廣大黨員干部堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖、堅持中國特色社會主義道路不動搖、堅持中國特色社會主義理論體系不動搖、堅持改革開放不動搖,把學習成效轉化為堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信念,轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感,增強貫徹黨的理論路線方針政策的自覺性和堅定性,增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性。加強黨性鍛煉和黨性修養,常懷憂黨之心,恪盡興黨之責,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,牢記“兩個務必”,增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識,講黨性、重品行、作表率。
五、不斷探索學習型黨組織建設的方法和途徑
(一)創新建設學習型黨組織的方法。堅持運用好過去組織學習的有效做法,結合實際積極探索富有時代特點的新方式。加強和改進黨委(黨組)中心組學習,嚴格規范管理,增強學習效果。加強和改進務虛研討,深入研究重大問題和熱點難點問題。加強和改進專題調研,深入總結實踐經驗,形成改進工作的思路和舉措。加強和改進主題宣講,面對面地解答黨員干部思想認識上的困惑。加強和改進形勢政策教育,深入解讀國家發展形勢和重大方針政策。加強和改進個人自學,引導黨員干部養成良好學習習慣。加強和改進專題講座、報告會、專題電視片、主題教育等學習教育方式,鼓勵和支持參加各種形式的成人教育、函授教育、網絡教育,不斷增強建設學習型黨組織活動的吸引力凝聚力,擴大覆蓋面和參與度。
(二)完善建設學習型黨組織的途徑。組織各種形式的主題學習教育活動,運用學習講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段,特別是結合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節慶日紀念日等契機,不斷豐富完善工作抓手。圍繞黨的全國代表大會和中央全會的召開,組織學習貫徹黨的理論創新成果和中央重大決策部署,把全黨思想及時統一到中央精神上來。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節慶日以及重大歷史事件紀念日,組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優良傳統和優良作風、民族精神和時代精神、促進民族團結和軍民團結等方面的專題學習教育。圍繞紀念革命領袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動,組織學習英烈英模和英雄人物的先進事跡和崇高思想。圍繞我國傳統節日,組織學習中華民族的悠久歷史和燦爛文化,增強民族認同感。
(三)拓展建設學習型黨組織的陣地。充分發揮黨校、行政學院、干部學院在教育培訓中的主渠道、主陣地作用,發揮高等學校、社科研究機構以及部門和行業培訓機構的作用,努力改進培訓方法,提高培訓質量。充分運用好各級各類新聞媒體和互聯網、手機等新興媒體,引導其發揮自身優勢。積極運用信息網絡技術手段,加強黨員干部遠程教育、電化教育等學習教育網絡建設,加強數字圖書館、數字出版物等網絡學習教育平臺建設,推進文化信息資源共享工程建設,不斷提高黨員干部學習教育的信息化水平。
(四)健全建設學習型黨組織的制度。總結黨員干部學習教育的經驗,進一步明確學習教育的時間、內容、目標、責任以及相關的考勤、交流、通報等要求,推進黨員干部學習教育的科學化、制度化、規范化。建立健全黨組織集體學習制度,領導班子要定期務虛,保證集體學習每個季度不少于1次,提高學習質量。建立健全培訓制度,科學安排崗前培訓、業務培訓、晉職培訓、理論培訓等,縣處級以上黨政領導干部參加脫產培訓每年一般不少于110學時。建立健全調查研究制度,省部級領導干部到基層調研每年不少于30天,市、縣級領導干部不少于60天,領導干部要每年撰寫1至2篇調研報告。認真落實《2009-2013年全國黨員教育培訓工作規劃》,建立基層黨員輪訓制度。建立健全黨員個人自學制度,明確要求制訂學習計劃和目標,強化黨員干部的日常學習,激發個人自學的內在動力。建立健全主題教育制度,形成運用重大節慶日紀念日等組織黨員干部學習的工作機制。建立健全學習考核制度,把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容,把理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據,形成注重學習的用人導向。建立健全學習成果轉化制度,通過集體交流、媒體宣傳、內參反映等多種形式,促進學習教育成果及時運用于黨委和政府決策中。