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十一屆全國人大3月5日開幕 會期8天半/實(shí)錄
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 03 月 04 日 
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  • 中央人民廣播電臺記者:

非常感謝主持人,我是中央人民廣播電臺的記者。我想問一下大會發(fā)言人,我國政府提出了一個4萬億人民幣經(jīng)濟(jì)刺激的方案,這個方案是否要經(jīng)過人大或者人大常委會的批準(zhǔn)。另外,避免重復(fù)建設(shè)和低水平的投資,人大怎樣起到一個監(jiān)督的作用?謝謝。

2009-03-04 11:04:56

  • 李肇星:

這次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響還是比較深的,為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展,去年年底,中國政府提出將投入4萬億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激方案。4萬億元投資是指中央政府?dāng)M于2年內(nèi)投資1.18萬億元,帶動地方政府和社會投資共約4萬億元。中央政府?dāng)M安排的投資需要列入年度中央預(yù)算,報經(jīng)全國人大批準(zhǔn)。2008年第四季度中央政府新增1000億元投資計劃已經(jīng)下達(dá),根據(jù)項目資金支出需要,當(dāng)年已撥付的300億元,國務(wù)院已經(jīng)向常委會報告,在2008年中央預(yù)算超收收入中列支,700億元納入2009年預(yù)算,在2009年撥付,符合法定程序。

2009-03-04 11:07:28

  • 李肇星:

今年初,國家新增1300億元投資計劃的所需資金也在2009年度的預(yù)算當(dāng)中撥付。國家在安排4萬億投資中,為了從源頭上防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和低水平投資問題,采取了以下措施:一、突出重點(diǎn),科學(xué)確定投資方向;二、嚴(yán)格管理,按建設(shè)程序選準(zhǔn)、選好項目;三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保中央新投資的有效合理使用,避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和低水平投資。十一屆全國人大二次會議的重要議程就是審查批準(zhǔn)2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,審查批準(zhǔn)2009年中央預(yù)算,這次會議將會認(rèn)真審查,并在今年全國人大常委會的監(jiān)督工作中加強(qiáng)對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。

2009-03-04 11:10:01

  • 李肇星:

    我還愿意告訴大家,吳邦國委員長2008年12月27日指出,只要我們?nèi)娣治鲂蝿葑兓浞止烙嬂щy挑戰(zhàn),周密部署政策措施,堅定發(fā)展信心,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把中央提出的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的部署和要求落到實(shí)處,就一定能夠?qū)H金融危機(jī)帶來的不利影響降低到最低程度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

    2009-03-04 11:10:48

  • 俄羅斯通訊社記者:

謝謝。我是俄羅斯通訊社的記者,我想請問您,您能否向我們透露2009年中國國防費(fèi)預(yù)算的一些細(xì)節(jié),包括向我們提供一些具體的數(shù)字。

2009-03-04 11:11:29

  • 李肇星:

感謝你提這個問題,使我有機(jī)會對你的一些同行、同事在這個問題上散布的一些并不十分確切的消息進(jìn)行澄清。

2009-03-04 11:14:14

  • 李肇星:

你知道,中國是堅定地走和平發(fā)展的道路,我們是嚴(yán)格的按照《聯(lián)合國憲章》和國際關(guān)系準(zhǔn)則來辦事。中國今年的軍費(fèi)有所增加,具體情況我可以慢慢地向你道來。如果你對這個問題感興趣,那么我請你拿出筆來認(rèn)真記一記,因為這些事情涉及到很多數(shù)字,不太容易光憑印象就記得清楚。

2009-03-04 11:15:10

  • 李肇星:

我們是一貫注重控制國防經(jīng)費(fèi)規(guī)模的,按照國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,合理安排國防費(fèi)。譬如說,2009年中國國防預(yù)算為4806.86億元人民幣,比上年的預(yù)算執(zhí)行數(shù)增加624.82億元人民幣,增長率為14.9%,國防費(fèi)預(yù)算占當(dāng)年全國財政支出預(yù)算的6.3%,與前幾年相比所占比重略有下降。

2009-03-04 11:15:38

  • 李肇星:

2009年中國增加的國防預(yù)算主要用于提高軍隊官兵的生活待遇。根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,國家公務(wù)員收入和城鄉(xiāng)居民生活水平提高,相應(yīng)調(diào)整軍隊的津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),保證軍人的生活水平相應(yīng)提高。你知道,我們中國的傳統(tǒng)是軍愛民、民擁軍,老百姓的生活水平提高了,子弟兵的生活水平是不是也應(yīng)該相應(yīng)的提高?

2009-03-04 11:16:32

  • 李肇星:

此外,我們還需要加大軍隊信息化建設(shè)的投入,適應(yīng)軍事變革需要,還要適當(dāng)增加裝備及其配套設(shè)施的建設(shè)經(jīng)費(fèi),提高軍隊在信息化條件下的防衛(wèi)能力。加強(qiáng)軍隊搶險救災(zāi)、反恐維穩(wěn)等非戰(zhàn)爭軍事行動的應(yīng)急能力建設(shè),提高軍隊?wèi)?yīng)對多種安全威脅,完成多樣化軍事任務(wù)的能力,支持駐四川汶川地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)部隊基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。

2009-03-04 11:18:33

  • 李肇星:

你知道,中國的人口超過13億,中國的國土面積沒有你們俄羅斯那么大,但是也有大約960萬平方公里,我們還有300多萬平方公里的管轄海域。考慮到這些因素,中國的國防投入在世界各國當(dāng)中,應(yīng)該說是相對比較低的。中國的國防開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值總量比重約為1.4%,而美國大約超過4%,英國、法國等一些國家都在2%以上。中國有限的軍事力量是為了維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,不會對任何國家造成威脅。

2009-03-04 11:19:16

  • 李肇星:

中國政府依據(jù)預(yù)算法和國防法,對國防費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格的財政撥款制度,每年的國防費(fèi)預(yù)算都納入國家預(yù)算草案,由全國人大審查批準(zhǔn)。從2007年開始,中國政府正式參加聯(lián)合國軍費(fèi)透明制度,每年向聯(lián)合國提交軍費(fèi)開支報告,中國也不存在所謂的“隱性軍費(fèi)”問題。

2009-03-04 11:20:33

  • 鳳凰衛(wèi)視記者:

發(fā)言人你好,我是代表鳳凰衛(wèi)視和鳳凰網(wǎng)提問。第一個問題,我們發(fā)現(xiàn)今年的人大會期才8天半,相比往年會期有所縮減,除了節(jié)儉的考慮以外會不會有其他的考慮?比如避免出現(xiàn)像去年的被動?第二個問題,廣東省人大給人大代表每年每人一千塊錢的補(bǔ)貼,理由是為了提高代表提案的質(zhì)量,您認(rèn)為這種行為是不是合法?因為有外界輿論說,他們是人大代表,這是他應(yīng)盡的責(zé)任,為什么還要倒給補(bǔ)貼?如果您認(rèn)為是合法,會不會在全國推行?謝謝。

2009-03-04 11:21:12

  • 李肇星:

人大工作的特點(diǎn)是嚴(yán)格按照法律和法律程序辦事,剛才主持人已經(jīng)宣布,每位記者只提一個問題,可是您一共提了三個。在下不為例的前提下,我愿意回答你所有的問題。

2009-03-04 11:25:04

  • 李肇星:

第一,這次會期比較短,這和會議的議程有關(guān)系,因為這次例會就沒有選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人這樣的內(nèi)容。你提出,這是不是與節(jié)約辦會的原則有關(guān),這點(diǎn)你的理解是正確的,我們一直厲行節(jié)約,因為中國的憲法規(guī)定,國家厲行節(jié)約,反對浪費(fèi)。我們首先是在國家制定的大事上注意節(jié)約。比如剛才已經(jīng)提到,我們要防止重復(fù)建設(shè),防止低水平投資。在小事情上,我們也很注意節(jié)約。比如你們每位記者朋友到大會堂來的時候總是看到這里燈火通明,實(shí)際上平常如果沒有活動,大會堂里的人都很注意走了以后隨手關(guān)燈。

2009-03-04 11:25:49

  • 李肇星:

你們也許不知道,在大會堂舉行的國宴,就是我們的國家主席宴請外國前來進(jìn)行國事訪問的元首的時候,或者是我們的政府首腦宴請外國前來進(jìn)行政治訪問的外國政府首腦的時候,國宴也進(jìn)行了改革,前幾年就改了,菜單不超過三菜一湯,不上白酒。

2009-03-04 11:28:53

  • 李肇星:

你說的第二點(diǎn),我認(rèn)為是過慮了,是不是為了避開你所說的去年出現(xiàn)的所謂被動局面,不存在這個問題。別的不說,你看今天來這么多的記者,說明我們是非常坦然、非常開放的,今年來的記者和外國駐華使館的新聞官比往年都多。

2009-03-04 11:29:36

  • 李肇星:

至于你提的第三點(diǎn),地方人大及其常委會對為了方便代表工作提供補(bǔ)貼問題,以及提供補(bǔ)貼的方式由各地人大及其常委會依法自行決定。

2009-03-04 11:30:14

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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