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大案要案多發(fā) 私鹽犯罪呈現(xiàn)新特點(diǎn)
據(jù)安徽、江蘇、山西省等鹽務(wù)管理部門介紹，當(dāng)前大宗販銷不合格食鹽、工業(yè)鹽和三無鹽產(chǎn)品充當(dāng)食鹽銷售的問題依然突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０１１年，安徽省共查獲各類涉鹽違法案件１９１４件，查獲各類違法鹽產(chǎn)品９４７噸，罰沒款８５萬元，刑拘２２人，判刑１４人。
據(jù)分析，鹽業(yè)市場(chǎng)的制假販私行為主要呈現(xiàn)三大新特點(diǎn)：
一是制假販私性質(zhì)惡劣，私鹽毒害大。市場(chǎng)上查獲的大量工業(yè)鹽和劣質(zhì)鹽，全部都是不符合國(guó)家規(guī)定的食用鹽標(biāo)準(zhǔn)。首先是不含碘，這對(duì)我國(guó)正在實(shí)施的食鹽加碘消除碘缺乏危害產(chǎn)生極大影響。安徽省衛(wèi)生部門通報(bào)的最新碘鹽監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，安徽省部分地區(qū)碘鹽三率偏低，少數(shù)地區(qū)已經(jīng)接近防控碘缺乏病要求的下限水平。其次，查處出的工業(yè)鹽和劣質(zhì)鹽雜質(zhì)極多，且重金屬超標(biāo)，特別是對(duì)孕婦和兒童危害極大，嚴(yán)重的則可引起中毒。
江蘇省鹽務(wù)管理局鹽政法制處處長(zhǎng)丁如明說，工業(yè)鹽對(duì)人體的危害性越來越大。以往工業(yè)鹽中絕大部分為海水制鹽和井礦鹽，雖然在重金屬等衛(wèi)生指標(biāo)方面達(dá)不到食鹽的要求，但是人食用后尚不至于危及健康和生命，流入食鹽市場(chǎng)的后果主要是降低了碘鹽的覆蓋率、影響食鹽加碘消除碘缺乏病工作。而目前，由于化工行業(yè)發(fā)展迅猛，現(xiàn)在的工業(yè)鹽已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的可以“工食”共用，相當(dāng)一部分工業(yè)鹽的外觀與食鹽相似，但卻含有一定量的有毒有害物質(zhì)，一量流入食鹽市場(chǎng)，其后果可想而知。
二是制假販私呈網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)，規(guī)模越來越大。大多數(shù)鹽品制假販私均為團(tuán)伙作案，內(nèi)部分工明確，單個(gè)案件涉及私鹽數(shù)量從數(shù)十噸發(fā)展到上千噸。例如，安徽查獲的這起毒鹽案中，“海天鹽化”其下屬銷售機(jī)構(gòu)遍布全國(guó)多個(gè)省市，分級(jí)經(jīng)銷，呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。目前６名犯罪嫌疑人已被抓獲。從查處的案件來看，不合格食鹽和三無鹽產(chǎn)品大都流入邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)、城郊接合部和小型食品加工企業(yè)，點(diǎn)多面廣難以預(yù)防。
三是犯罪手段更加隱蔽和狡猾。首先是改換工業(yè)鹽或劣質(zhì)鹽的外包裝，采用無字袋或印上元明粉、印染助劑、英文標(biāo)識(shí)等字樣，規(guī)避鹽務(wù)部門的監(jiān)管和群眾監(jiān)督；其次是人貨分離，私鹽販運(yùn)者一般都是電話聯(lián)系買家，談妥后委托第三方運(yùn)輸，即使私鹽被查獲也很難追查上線；再次是事先訂立攻守同盟，被查獲后當(dāng)事人一般都咬定就這一次，并且是流動(dòng)送貨，上線也無從查起。
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