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2012年01月05日09:09 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

汪洋:政府管好該管的事 適時(shí)取消“農(nóng)民工”稱(chēng)謂

汪洋稱(chēng)，廣東要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，在“少管”的基礎(chǔ)上把該管的事“管好”。另外，廣東將建立健全外來(lái)務(wù)工人員融入城鎮(zhèn)的制度設(shè)計(jì)，加快研究并適時(shí)出臺(tái)取消“農(nóng)民工”稱(chēng)謂的政策措施，促進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員與本地居民真正融合。

廣東將取消"農(nóng)民工"稱(chēng)謂 出臺(tái)向社會(huì)組織放權(quán)指導(dǎo)意見(jiàn)

廣東將加快研究并適時(shí)出臺(tái)取消“農(nóng)民工”稱(chēng)謂的政策措施，探索建立外來(lái)務(wù)工人員根據(jù)職業(yè)和工作年限享受相應(yīng)基本公共服務(wù)的制度。加強(qiáng)企業(yè)與當(dāng)?shù)攸h組織、工青婦組織和所在社區(qū)的聯(lián)系，努力實(shí)現(xiàn)各類(lèi)組織對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的全覆蓋，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)工人員的服務(wù)管理，促進(jìn)外來(lái)工人員與本地居民真正融合。

“‘農(nóng)民工’這一稱(chēng)呼的背后隱藏的是一系列的歧視，要努力消除身份界限，鼓勵(lì)外來(lái)務(wù)工人員融入社會(huì)。”盧展工表示。

經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的巨大變化，是農(nóng)民工稱(chēng)謂未來(lái)逐步“淡出”歷史舞臺(tái)的社會(huì)基礎(chǔ)。廣東省委黨校教授楊丹娜說(shuō)，隨著“80后”“90后”等新生代“農(nóng)民工”走上舞臺(tái)，與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整各項(xiàng)政策，幫助他們?nèi)谌肫髽I(yè)、融入城市、防止將“農(nóng)民工”身份固定化、標(biāo)簽化，是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的客觀需求

“他們來(lái)到城市，本來(lái)就是謀求身份的改變，稱(chēng)謂的改變是農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)變的第一步。用‘新生代產(chǎn)業(yè)工人’替代‘新生代農(nóng)民工’，會(huì)更準(zhǔn)確。”楊丹娜說(shuō)。

不少地方開(kāi)始以實(shí)際行動(dòng)取消“農(nóng)民工”稱(chēng)謂，這無(wú)疑有助于外出務(wù)工人員整體印象的改善。河南中牟縣不久前舉行了優(yōu)秀“新型合同工人”表彰大會(huì)，去年同樣的活動(dòng)被稱(chēng)為優(yōu)秀“農(nóng)民工”表彰大會(huì)。

胸戴紅花，身披彩帶，踩著紅地毯昂首邁入會(huì)場(chǎng)時(shí)，“新興合同工人”獲得了一種名義上的尊重。

“叫什么其實(shí)不重要，但是和城市戶口相比，不管是看病還是孩子上學(xué)，農(nóng)民工能夠享受到的福利還是太少了，如果能從改變名稱(chēng)開(kāi)始讓我們享受同等權(quán)利，那最好不過(guò)了。”劉杰說(shuō)。

近年來(lái)，不少有識(shí)之士一直在為農(nóng)民工的權(quán)益鼓與呼，呼吁尊重農(nóng)民工，保障農(nóng)民工權(quán)益，尊重他們的人格尊嚴(yán)，有人甚至建議將農(nóng)民工改稱(chēng)為“新市民”。

包括中國(guó)政府在內(nèi)的社會(huì)各界，都在為竭力改變農(nóng)民工的地位付出努力。2003年，溫家寶總理幫助重慶云陽(yáng)婦女熊德明討薪，使農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題引起了全社會(huì)廣泛關(guān)注。2012年元旦，溫家寶在湖南調(diào)研時(shí)特地到湘潭九華杉山居民安置小區(qū)建設(shè)工地看望農(nóng)民工。

鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院教授張明鎖指出，要真正消除“農(nóng)民工”稱(chēng)謂背后的不公，需要整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整，由此帶來(lái)社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從根本上解決問(wèn)題。

“讓外來(lái)工真正地融入廣東，需要許多細(xì)化的政策，不僅制度上要建立融入的渠道，還需要很多軟性的活動(dòng)來(lái)融合外來(lái)人口與本地人之間的關(guān)系。”中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授肖濱說(shuō)，比如應(yīng)該讓外來(lái)工更多地參與到社區(qū)的建設(shè)，保障他們有參與討論、選舉、批評(píng)監(jiān)督的權(quán)利，發(fā)出自己的聲音，不再成為社區(qū)的局外人。

分析人士認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)全面實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、消除“二元格局”的戰(zhàn)略方針，在堅(jiān)決消除對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的制度性歧視的同時(shí)，制定出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策措施提高農(nóng)民的收入和生活水平、社會(huì)保障程度，從根本上解決“三農(nóng)問(wèn)題”，才能真正使農(nóng)民身份的人從根本上不再受到社會(huì)歧視。

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