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各部門協商定稿
“這是絕對不可能的。”對于“大企業綁架了標準”的說法,張旭東的回答斬釘截鐵。
張旭東介紹說,在乳品標準立項的時候,財政就安排了充足的經費,不存在讓企業贊助的問題。
事實上,為了保證標準制訂的中立和公正,審評委員被嚴格要求“不得在食品生產經營單位兼職,或者從事與審評工作相沖突的工作”。
“盡管參與起草的專家組里有企業的代表,但是可以肯定,任務沒有落到某一個具體的企業身上。”劉秀梅表示,整個乳品標準的出臺,是專家組討論的結果。“也許不排除在工作組里,具體負責執筆的是某一個企業的代表,但他表達的是專家組的意見,而非自己的企業。而且,最后定稿的也是專家組。”
她同時強調,標準在提交討論時,都不是在分委員會的范圍內進行討論,而是全體討論,以保證標準能在盡可能大的范圍內獲得認可。
針對有關專家提出的“關鍵指標在最后時刻翻盤”的說法,張旭東表示,為盡可能廣泛地征集意見,審查之前、前期審查等各個環節,都召開過聽證會、研討會,很多專家參與了討論,但并不是決策層面的討論,最終的審評決策機構是標準委員會分委員會和主任會議。
王君強調,乳品標準的出臺,可能和原始材料相差甚遠,“標準的最終確定,也是各部門協商一致的結果。”
以蛋白質含量標準為例。據介紹,在形成草案時,蛋白質的標準是分季節設置的,冬季為2.95克,夏季(4月—8月)為2.8克,是考慮了地域、氣候對奶牛泌奶的影響等客觀規律得出的。但由于乳品安全標準是強制執行,確保公眾安全的,農業部根據調查結果,參考泌乳規律和我國奶牛的品種,建議將標準定為2.8克。
在張旭東看來,乳品國標是保證食品安全的“底線”。事實上,大多數乳品生產企業的生產標準都嚴于或高于國家標準。
“乳品標準并不是一成不變的”,張旭東指出,根據我國乳業的發展和國家的進一步投入,在加強規模化基地建設,提高奶牛養殖的基礎設施和水平后,乳品標準也會適時改變和提高。