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二問(wèn):出口標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)嗎
記者:既然食品標(biāo)準(zhǔn)的限量值是由各國(guó)的膳食結(jié)構(gòu)決定的,那我們可不可以這樣理解:同一種產(chǎn)品,內(nèi)銷(xiāo)和出口采用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該一樣?
陳君石:標(biāo)準(zhǔn)一樣與質(zhì)量一樣不是一回事。各國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)都存在差異,難分高下。為了解決出口貿(mào)易中各國(guó)存在的食品標(biāo)準(zhǔn)差異問(wèn)題,人們制定并推出食品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),用于食品貿(mào)易仲裁。
如果兩國(guó)依據(jù)各自標(biāo)準(zhǔn)都無(wú)法解決爭(zhēng)端,就按照世衛(wèi)組織和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織1962年成立的國(guó)際食品法典委員會(huì)協(xié)調(diào)建立的國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)來(lái)解決。
記者:在什么情況下,我們的食品出口時(shí)會(huì)面臨更為嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)?
陳君石:在國(guó)際貿(mào)易中,常出現(xiàn)一國(guó)通過(guò)提高標(biāo)準(zhǔn)以限制他國(guó)對(duì)其出口食品的事例,被限制國(guó)為了產(chǎn)品出口只好按照進(jìn)口國(guó)的要求生產(chǎn),其標(biāo)準(zhǔn)就可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于為本國(guó)生產(chǎn)的食品。這是以提高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)置壁壘的一種表現(xiàn)形式,并不能得出標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)外有別的結(jié)論。
記者:如果國(guó)際貿(mào)易中他國(guó)對(duì)我國(guó)提出更為嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn),我們是否有必要借鑒并在國(guó)內(nèi)推行,以確保食品安全?
陳君石:其實(shí),只要是按照我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的食品本身就都是安全的。
如果我國(guó)對(duì)內(nèi)也采用他國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中提出的苛刻標(biāo)準(zhǔn),必定會(huì)大大提高生產(chǎn)成本、檢驗(yàn)成本等。這些成本在國(guó)際貿(mào)易中可由進(jìn)口國(guó)承擔(dān),但國(guó)內(nèi)消費(fèi)者就完全沒(méi)必要承擔(dān)這個(gè)高成本。
當(dāng)然,隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不斷提高,企業(yè)不斷提高技術(shù)水平和管理水平,食品安全標(biāo)準(zhǔn)必定會(huì)隨之提高。這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。