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嚴(yán)打信披違規(guī)
10月11日的證監(jiān)會新聞發(fā)布會上,新聞發(fā)言人一口氣通報了多家因信息披露違規(guī)被立案調(diào)查的上市公司名單。
其中珠海中富(000659.SZ)在收購子公司資產(chǎn)中涉嫌信息披露違法違規(guī),且資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)北京恒信德律未履行必要的評估程序;恒順電氣(300208.SZ)未按規(guī)定披露第一大股東與第二大股東的關(guān)聯(lián)關(guān)系;欣龍控股(000955.SZ)未及時披露簽署的房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)議;四海股份(000611.SZ)涉嫌上市公司訴訟事項(xiàng)未披露;迪威視訊(300167.SZ)則虛增與部分客戶間發(fā)生的營業(yè)收入;友利控股(000584.SZ)涉嫌信息披露違法違規(guī)。
分析人士認(rèn)為,證監(jiān)會如此密集地披露信息違規(guī)的行為較為罕見,而上述立案調(diào)查的公司違規(guī)行為,則涉及信息披露違規(guī)中的虛假披露、滯后披露、遺漏披露等。
肖鋼日前發(fā)表署名文章明確提出,資本市場是基于信息定價的交易市場?!白屩行⊥顿Y者充分享有知情權(quán),公平獲得應(yīng)當(dāng)公開的全部信息,是維護(hù)其合法權(quán)益的基本前提?!?/p>
“市場主體合規(guī)的信息披露對于解決資本市場信息不對稱具有重要意義,近期慘痛的教訓(xùn)即是光大烏龍指事件。在烏龍指發(fā)生后,光大證券在外界尚不知情的情況下,即信息不對稱的情況下,做了大量對沖操作,最終構(gòu)成內(nèi)幕交易,害人害己?!北本┮凰侥既耸扛嬖V《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。
8月30日,證監(jiān)會對光大證券開出了被外界認(rèn)為是史上最嚴(yán)厲的罰單——光大證券被罰沒資金超5億元,四位高管被采取市場禁入措施。證監(jiān)會認(rèn)定光大證券在內(nèi)幕信息依法披露前即著手反向交易,構(gòu)成內(nèi)幕交易。
證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,自8月19日《意見》下發(fā)后,證監(jiān)會給市場的信號是案件從調(diào)查到處罰是從重、從快、從嚴(yán),一是查處力度加大;二是對調(diào)查的時間做了具體的量化規(guī)定,執(zhí)法鏈條進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,將繼續(xù)加大對上市公司信息披露違法違規(guī)行為的打擊力度,一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)的,將嚴(yán)肅查處。
IPO核查逼退三成排隊(duì)企業(yè)
IPO(首發(fā)募股上市)暫停已經(jīng)超過一年,擬IPO排隊(duì)企業(yè)日漸增多。隨后,證監(jiān)會從去年底啟動對擬IPO企業(yè)的專項(xiàng)財(cái)務(wù)核查。截至今年10月11日,證監(jiān)會通報,IPO財(cái)務(wù)核查歷經(jīng)發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)自查、發(fā)行審核部門對自查報告進(jìn)行審閱、證監(jiān)會組織會計(jì)師進(jìn)行抽查等三個階段,目前現(xiàn)場檢查工作已完成,相關(guān)意見陸續(xù)反饋給發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)。
北京某券商投行人士曾告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,隨著IPO核查風(fēng)暴進(jìn)行,一些報告期業(yè)績不好甚至信息不規(guī)范的企業(yè)可能會主動提出撤回申報材料,以免被查出問題。
證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本次檢查過程中,共622家企業(yè)提交自查報告。268家企業(yè)提交終止審查申請,占此前在審IPO企業(yè)家數(shù)的30.49%。
記者了解到,在此次專項(xiàng)IPO核查中,擬IPO企業(yè)河南天豐節(jié)能板材科技股份有限公司(下稱“天豐節(jié)能”)和廣東秋盛資源股份有限公司涉嫌財(cái)務(wù)造假已移交稽查部門。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,天豐節(jié)能在報送IPO申請文件及財(cái)務(wù)自查報告中涉嫌虛假記載,相關(guān)中介機(jī)構(gòu)光大證券、利安達(dá)會計(jì)師事務(wù)所和北京競天公誠律師事務(wù)所涉嫌未勤勉盡責(zé)、導(dǎo)致出具的相關(guān)文件存在虛假記載等違法違規(guī)行為。天豐節(jié)能和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)均被立案調(diào)查,按有關(guān)規(guī)定和程序移交行政處罰委員會審理。
前述財(cái)務(wù)總監(jiān)告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,證監(jiān)會啟動的IPO財(cái)務(wù)核查以及對違規(guī)行為的處理具有震懾作用,讓那些抱著闖關(guān)心理上市的企業(yè)不敢以身試法?!安还苋绾危C監(jiān)會通過IPO核查,將一批財(cái)務(wù)有問題的公司擋在了資本市場門外?!鄙鲜鐾缎腥耸勘硎?。