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平臺貸清查暴五大問題 銀監會重申壓縮類只收不貸
關鍵詞： 銀監會 貸款總量控制 四萬億 融資平臺 收益率水平 地方債務 合規性
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萎靡的信貸數據給那些推陳出新的地方版“四萬億”計劃澆了一盆冷水，而隨著不良貸款反彈壓力加大，監管利劍再次指向以地方政府融資平臺為代表的重點領域信用風險。
8月22日，本報記者從權威渠道獲悉，8月前兩周，工農中建四大行新增人民幣貸款約680億元，雖然高于前兩個月同期投放水平，但信貸結構并未發生實質性改變，新增貸款仍然得益于個貸和票據貼現的顯著貢獻，而對公貸款甚至較月初有下降態勢。
“地方政府投資沖動很強，商業銀行也面臨很大壓力。”一家大型銀行中層告訴記者，銀行分支機構受到地方政府的動員，但總行并未“松手”，因此盡管刺激計劃從二季度談到了三季度，5月份傳言中發改委萬億新審批的項目尚未在銀行貸款結構中體現出來。
而監管之劍，也試圖在“穩增長”與“防風險”之間尋求平衡。進入2012年，有關平臺貸松綁的政策時有傳出，但這并不意味著，平臺融資渠道徹底開閘。
22日，接近監管部門的人士向記者透露，上月底召開的2012年第二次經濟金融形勢通報分析會議上，銀監會主席尚福林直言“地方政府融資平臺貸款風險仍比較突出”，表現為五大方面，首要一條便是“少數銀行平臺貸款不降反升，平臺貸款總量控制壓力較大”。
本報記者此前獲得的數據顯示，銀監會《關于加強2012年地方政府融資平臺貸款風險監管的指導意見》(12號文)出爐后，今年1季度末，仍然被納入地方融資平臺的數量比去年末增加549家，其平臺貸款余額(不包括退出類)也較去年末的5.4萬億上升了0.7萬億。
平臺貸清查暴露五大問題 銀監會重申“壓縮類”只收不貸
清查暴露五大問題
“重點領域信用風險仍然突出，不良貸款壓力反彈很大?！币晃槐O管人士如是坦言。
銀監會數據顯示，中國銀行體系的不良貸款余額已連續三個季度反彈，截至2季度末，銀行不良貸款余額4564億元，關注類貸款余額1.46萬億元。
監管層將此歸因為宏觀經濟增速趨緩，銀行信用風險暴露所導致的不良貸款增加。如果觀察2009年2季度以來銀監會歷次季度經濟金融形勢通報會，無論是劉明康，還是尚福林，地方融資平臺和房地產風險都是被提及頻率最高的幾個詞匯。
“各行各地在平臺貸款風險監管政策執行過程中還存在一些問題?！鄙懈Ａ謱⑦@些問題歸納為五大類：一是少數銀行平臺貸款不降反升，平臺貸款總量控制的壓力較大。
按照12號文確定的“降舊控新”總體目標，所謂嚴格控制總量，一是今年各銀行年度信貸計劃不得新增融資平臺貸款規模；二是各地區融資平臺貸款余額不得超過當地政府可承受債務規模上限；三是各銀行不得對信貸分類中的壓縮類平臺新發放貸款。