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工作銜接較順暢
“沒干過發行的人來管發行的事,這能管好嗎?”一段時間以來,對證監會推動干部輪崗交流,社會上有一些擔心。
但細觀此次輪崗涉及的干部名單,可以發現具體的輪崗安排較充分地考慮了工作銜接問題。例如,有的干部雖未曾在行政許可職能部門工作過,但日常工作經常與行政許可職能部門發生關系;有的干部在日常工作中熟悉相關規定,也部分地參與過行政許可實務;有的干部的日常工作內容,與一些行政許可職能部門要推進的工作需求密切相關。
“所謂擔心無非涉及兩個問題,一是專業背景,二是業務熟悉程度。從專業背景看,證監會招人主要就是法律、金融、財經和計算機這四大塊,不是說只有法律部的懂法律,會計部的懂會計,專業背景在部門間也是打通的。從業務熟悉程度看,個人情況會有些差異,但一方面個人有強烈意愿,另一方面還有制度上的保障,總體問題應該不大。”一位監管干部說。
記者熟識的一些輪崗干部,在到崗前幾周時間內,已日常性地參與輪至部門的各種業務、會議活動,有的部門還安排了一定形式的培訓。另外,此次輪崗交流的人員只占機關人員的5%左右,絕大部分人員仍在原崗位工作,而且上下游還有很多人,不會對工作造成較大影響,整體工作比較平穩順暢。
輪崗已成證監會常態
盡管外界十分關注此次輪崗交流,但在證券監管系統內部,輪崗早已成為常態。
據悉,目前證監會會機關局級干部有交流經歷的達到2/3;派出機構和會管機構的會管干部有交流經歷的已超過半數。另據了解,日前證監會在較大規模的問卷調查中,絕大多數人贊同支持輪崗交流。證監會已經明確,輪崗交流“要形成制度,形成導向,形成預期”。作者:周翀