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中國(guó)保監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓的基本原則、受讓方保險(xiǎn)公司的資格條件等進(jìn)行了具體規(guī)定。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,此舉旨在完善保險(xiǎn)市場(chǎng)的退出機(jī)制,使市場(chǎng)資源實(shí)現(xiàn)更優(yōu)化更合理的分配,同時(shí)暫行辦法強(qiáng)調(diào)了對(duì)投保人、被保險(xiǎn)人和受益人合法權(quán)益的保護(hù),有利于對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序的維護(hù)。
自愿轉(zhuǎn)讓行為將自10月起獲得規(guī)范
保監(jiān)會(huì)8日消息稱,為規(guī)范保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓行為,保監(jiān)會(huì)已于近日頒布《保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》,將于2011年10月1日正式實(shí)施。
保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓,是指保險(xiǎn)公司在平等協(xié)商基礎(chǔ)上將其經(jīng)營(yíng)的全部或者部分保險(xiǎn)業(yè)務(wù)自愿轉(zhuǎn)讓給其他保險(xiǎn)公司的行為。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓制度是保險(xiǎn)市場(chǎng)退出機(jī)制的重要組成部分。保監(jiān)會(huì)稱,在保險(xiǎn)業(yè)改革實(shí)踐中,保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)讓其全部業(yè)務(wù)的情況已有發(fā)生,對(duì)其進(jìn)行規(guī)范確有必要。
南開大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系主任朱銘來表示,保險(xiǎn)公司通過業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓,達(dá)到自愿退出保險(xiǎn)市場(chǎng)或者剝離部分保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的目的。這種自愿轉(zhuǎn)讓不同于《保險(xiǎn)法》規(guī)定的強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓,而是保險(xiǎn)公司自身一種主動(dòng)的選擇。也就是說,經(jīng)營(yíng)有人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司在被撤銷或者破產(chǎn)情形下發(fā)生的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓,因償付能力不足而被監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)制要求的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓,都不適用該《辦法》。
《辦法》明確保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),確立了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公開、公平、公正的原則,設(shè)定了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓雙方在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù),限定了接受方保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)具備的一系列資格和條件,同時(shí)明確了審批流程,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行了細(xì)化,并規(guī)定轉(zhuǎn)讓方保險(xiǎn)公司須征得相關(guān)投保人、被保險(xiǎn)人同意后,方可實(shí)施保險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓方案。