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問:《辦法》實(shí)施對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有何影響?
答:《辦法》的實(shí)施,將引導(dǎo)商業(yè)銀行加強(qiáng)杠桿率管理,一方面有利于防止金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表的過度擴(kuò)張和過度承擔(dān)風(fēng)險,控制銀行體系杠桿化水平的非理性增長和系統(tǒng)性風(fēng)險的不斷累積;另一方面有利于彌補(bǔ)銀行內(nèi)部風(fēng)險管理模型可能存在的缺陷,防止商業(yè)銀行資本套利行為,確保整個金融體系維持一定水平的合格資本。從目前來看,《辦法》的實(shí)施在短期內(nèi)會給少數(shù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)帶來一定的資本補(bǔ)充壓力,但由于《辦法》設(shè)定了相應(yīng)的過渡期,其影響總體上是有限的。通過實(shí)施《辦法》,有利于督促沒有達(dá)到監(jiān)管要求的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)降低杠桿化程度,提高穩(wěn)健經(jīng)營水平,并控制銀行體系的杠桿化程度和系統(tǒng)性風(fēng)險。
問:請介紹《辦法》的主要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容
答:《辦法》共計4章和1個附件,21條,分別為總則、杠桿率的計算、杠桿率的監(jiān)督管理、附則。
《辦法》明確了杠桿率監(jiān)管的基本原則、杠桿率的計算方法和監(jiān)督管理等,并按銀監(jiān)會關(guān)于監(jiān)管新標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施差異化的過渡期安排。對于杠桿率低于最低監(jiān)管要求的商業(yè)銀行,《辦法》明確了銀監(jiān)會可以采取的糾正措施。
問:《辦法》對杠桿率的計算是如何規(guī)定的?
答:《辦法》規(guī)定,杠桿率是指商業(yè)銀行持有的、符合有關(guān)規(guī)定的一級資本與商業(yè)銀行調(diào)整后的表內(nèi)外資產(chǎn)余額的比率。其中,一級資本和一級資本扣減項(xiàng)為商業(yè)銀行按照銀監(jiān)會有關(guān)規(guī)定計算資本充足率所采用的一級資本和一級資本扣減項(xiàng)。調(diào)整后的表內(nèi)外資產(chǎn)余額為扣除了一級資本扣減項(xiàng)之后的調(diào)整后的表內(nèi)資產(chǎn)余額加上調(diào)整后的表外項(xiàng)目余額之和。
問:杠桿率的披露要求主要有哪些?
答:商業(yè)銀行杠桿率信息披露與監(jiān)管部門的現(xiàn)有信息披露要求保持一致。《辦法》規(guī)定,商業(yè)銀行杠桿率信息披露應(yīng)當(dāng)至少包括杠桿率水平、一級資本、一級資本扣減項(xiàng)、調(diào)整后的表內(nèi)資產(chǎn)余額、調(diào)整后的表外項(xiàng)目余額和調(diào)整后的表內(nèi)外資產(chǎn)余額等內(nèi)容。杠桿率信息披露的方式和頻率依據(jù)《商業(yè)銀行信息披露管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,即商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在每個會計年度終了后四個月內(nèi)披露杠桿率信息。