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胡曉煉:保持人民幣匯率穩定推進利率市場化改革

2010年12月28日14:31 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 十一五 存貸款基準利率 專項票據 國際收支雙順差 利率市場化改革 科學發展觀 貨幣掉期 全球經濟平衡 詢價交易 人民幣匯率形成

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五、人民幣“走出去”取得突破性進展,跨境貿易和投資中人民幣的使用迅速擴大

在國際金融危機的背景下,為進一步促進貿易和投資便利化,順應我國企業規避主要國際結算貨幣匯率風險的需要,2008年9月以來,在人民銀行和相關部委的合力推動下,人民幣“走出去”取得突破性進展。2009年7月開始跨境貿易人民幣結算試點,試點進展順利,各方面要求參加試點的積極性很高,2010年6月,境內試點地區由上海市和廣東省的4個城市擴大到北京等20個省(自治區、直轄市),境外地域范圍由港澳和東盟地區擴大到所有國家和地區,業務種類包括跨境貨物貿易、服務貿易和其他經常項目,出口貨物貿易人民幣結算試點企業由365家擴大到67724家。人民幣跨境貿易結算量大幅增長,至2010年11月末,各試點地區銀行累計辦理跨境貿易人民幣結算業務3880億元。伴隨跨境貿易人民幣結算業務的發展,企業“走出去”以人民幣開展境外直接投融資需求增長,人民銀行開展了人民幣跨境投融資個案試點,受到了銀行和企業的普遍歡迎。至2010年11月末,累計辦理人民幣跨境投融資業務550多億元。人民銀行與境外中央銀行或貨幣當局簽署的雙邊本幣互換協議,也從為應對危機而開展的貨幣合作逐步向支持雙邊貿易投資發展。人民幣在跨境貿易和投資使用的擴大也將對貨幣政策的實施和影響提出新的課題和更高要求。

當前,國際金融危機極端動蕩狀態已經緩和,發達經濟體步入緩慢曲折的復蘇過程,新興經濟體增長比較強勁,外需有相應改善。我國經濟平穩較快發展的勢頭進一步鞏固。適應當前經濟金融形勢發展變化,貨幣政策取向由適度寬松回歸為穩健。實施穩健的貨幣政策能夠繼續滿足保持經濟平穩較快增長對資金合理需求,有利于加強通脹預期管理和防范資產價格泡沫,有利于防范系統性金融風險,有利于促進經濟結構調整和發展方式轉變。人民銀行將認真分析和把握國內外經濟發展的趨勢,加強對經濟金融運行中深層次問題和突出矛盾的研究,努力提高應對復雜局面的能力。下一階段,要以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,把穩定價格總水平放在更加突出的位置,積極穩妥地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系,增強金融調控的針對性、靈活性、有效性。繼續綜合運用利率、存款準備金率、公開市場操作等常規價格和數量工具,加強工具使用的有效組合。探索豐富創新調控手段,加快構建宏觀審慎政策框架,把流動性管理的總量調節與構建宏觀審慎政策框架結合起來,把好流動性這個總閘門。按照總體穩健、調節有度、結構優化的要求,引導信貸資金更多投向實體經濟特別是“三農”和中小企業,加快推進經濟結構戰略性調整。進一步完善人民幣匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定,穩步推進利率市場化改革。切實防范金融風險,維護金融體系安全穩健運行,保障金融支持經濟發展的可持續能力。

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