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下載安裝Flash播放器8月上旬，央行、國家發改委、工信部、財政部、稅務總局和證監會聯合出臺了《關于促進黃金市場發展的若干意見》，明確了黃金市場未來發展的總體思路和主要任務。這是多年來我國黃金市場領域翹首以盼的一份十分重要的規范性文件，也是在當前中國金融業加速融入國際金融體系背景下規范發展我國黃金市場的“新規”。
商業銀行迎來黃金業務發展新機遇
當前，我國黃金市場的現狀是上海黃金交易所黃金業務、商業銀行黃金業務和上海期貨交易所黃金期貨業務共同發展、“三分天下”。其中，商業銀行憑借遍布全國城鄉的巨大分支機構網絡，是聯接交易所市場和公眾投資者的橋梁和最重要的渠道，可以說銀行已成為黃金市場的“主力軍”。
從“新規”的具體規定來看，多項政策是充分肯定和鼓勵商業銀行成為發展黃金業務的主力軍團和最重要渠道的。這將為商業銀行黃金業務的發展帶來新的歷史機遇，為這項業務的發展拓展巨大的空間。
如“新規”給商業銀行的定位是，商業銀行要圍繞黃金開采、生產加工和銷售等整個產業鏈條，切實創新金融產品，著力改善金融服務，努力提高服務成效，向黃金產業提供多方位的金融服務。結合產業和市場發展需要，加大產品創新力度，開展實物金銷售、黃金租賃、黃金遠期和黃金期權等業務，豐富市場品種，滿足企業融資需求和規避風險的需要。鼓勵和引導商業銀行開展人民幣報價的黃金衍生品交易。引導更多的金融機構參與黃金市場，擴大黃金市場的廣度和深度。
這表明，現有資格開展黃金業務的商業銀行，將可根據市場和投資者需要，大力創新黃金金融產品和服務，如開展實物金銷售、黃金租賃、黃金遠期和黃金期權等業務，甚至可推出黃金衍生品交易，這必將促進銀行黃金業務的大發展，迅速增加銀行中間業務收入和盈利能力。
目前，上海黃金交易所的金融類會員中共有工、農、中、建、交等20多家商業銀行會員，按照“新規”，將會增加更多的商業銀行及其他金融機構參與黃金市場，這將極大地擴大黃金市場的廣度和深度，滿足更廣大投資者投資黃金的需求。
形成銀行業與黃金產業相互促進的良好局面
“新規”規定，切實做好黃金市場融資服務。對符合黃金行業規劃和產業政策要求的大型企業，商業銀行要按照信貸原則擴大授信額度。要重點支持大型黃金集團的發展和實施“走出去”戰略，切實做好支持大型黃金集團“走出去”的相關金融服務工作。支持大型企業集團發行企業債券、公司債券、中期票據和短期融資券，拓寬企業融資渠道，降低企業融資成本。為具備條件的企業發放并購貸款，促進產業整合，實現集約化經營。結合黃金加工企業和零售企業的產業特點、生產加工周期，形成從流動資金貸款到貨物銷售等一系列的金融服務體系。通過應收賬款質押和存貨抵押等方式，創新信貸產品，改善服務。鼓勵金融機構開展黃金質押融資服務。對黃金加工企業和零售企業遇到的信貸問題，銀行要結合實際情況，認真研究，提出具體的解決辦法。
這些政策規定的實施，不僅將促進黃金產業結構的調整和一批龍頭企業做大做強，而且將促進商業銀行黃金業務的不斷創新、規模發展和結構改善，最終形成銀行業與黃金產業互相促進、協調發展的互動雙贏格局。
“新規”指出，結合我國黃金市場發展實際，根據市場需求狀況，擴大有進出口黃金資格的商業銀行數量，推動市場創新，提高市場流動性。在市場化原則基礎上，進一步發展黃金租借市場。為鼓勵引導商業銀行開展人民幣報價的黃金衍生品交易，結合上海黃金交易所詢價系統建設，允許開展黃金衍生品人民幣報價的商業銀行，在沒有真實貿易背景下，在境外對沖境內黃金交易頭寸，并研究將開展黃金衍生品人民幣報價交易所涉匯率敞口頭寸納入結售匯綜合頭寸進行境內平補的可行性。這些政策的實施，將促進我國黃金市場與國際黃金市場的一體化發展，為商業銀行在國內國際一體化的黃金市場上開展創新業務創造有利條件。
按照“新規”，將研究推動完善投資性黃金和商業銀行黃金業務稅收政策。這將為商業銀行黃金業務的加快發展減少稅負，增加盈利能力，并使投資者的負擔減輕、提高回報率。
綜合來看，隨著“新規”的頒布實施，必將形成黃金市場規范發展、商業銀行黃金業務開拓創新和投資者黃金投資熱情高漲及黃金產業加快發展的全新的多贏局面。(作者 卓尚進)