中國經濟網北京1月26日訊 昨日，國務院辦公廳發布了《關于促進電影產業繁榮發展的指導意見》(下稱《意見》)?！兑庖姟诽岢觯?015年底，建立健全市場公平競爭、企業自主經營的電影產業體系。同時，要積極推動符合條件的國有和國有控股電影企業重組上市。
加快國有事業單位改制
此次發布的指導意見中共提出了十條主要措施，包括：一、在數量穩定增長的同時，更加突出提高質量；二、加快推進國有電影事業單位轉企改制和公司制、股份制改造；三、進一步深化院線制改革，大力發展跨區域規模院線、特色院線和數字院線；四、大力支持城鎮數字影院建設；五、鼓勵金融機構加大對電影企業的金融支持力度；六、積極推動科技創新；七、大力實施農村電影數字化放映工程；八、積極實施電影"走出去"戰略，努力增強國際影響力；九、抓緊推動建立完善促進電影產業發展的法律法規和政策體系，重點推進電影產業促進法的制定和公布實施，制定和完善深化電影改革的相關配套政策；十、大力加強隊伍建設。
影院至少2/3時間要放國產片
《意見》指出，要求進一步擴大國產影片發行放映，認真落實年放映國產電影時間不低于年放映時間三分之二，加強國產影片發行放映考核獎勵。著力發展主流院線市場，大力開放二級市場，并積極開發互聯網點播、手機等移動多媒體播映市場。
國片影片已連續七年票房成績超越進口電影。有統計顯示，新中國成立60周年獻禮影片票房成績累計超過10億元，占據了全年票房成績的六分之一。雖然國產電影成績喜人，但質量層次不齊，既有諸如《建國大業》、《風聲》等創造票房佳績的電影，也有不少票房不佳的電影。而今年初上映的好萊塢電影《阿凡達》更是凸顯了國產電影和進口優秀電影的差距，成本、技術等因素使得國內電影企業難以望其項背。
廣電總局電影局局長童剛表示，《阿凡達》的成功再次證明，所有偉大的電影作品必須遵循藝術規律。但值得注意的是，《意見》中在關于對外合作方面，僅提出要"進一步加強對外合作拍片，繼續舉辦好中國電影展等"，而未提到進一步擴大和開放電影市場，引進更多的國外影片以繁榮市場。
此外，《意見》還提出，將完善促進電影產業發展的法律法規和政策體系，重點推進《電影產業促進法》的制定和公布實施。但此前外界一直廣泛關注的電影分級細則并未在此次的《意見》中提及。早報之前曾報道，有導演透露廣電總局已經把最后定稿的《電影產業促進法》報送國務院，未來電影分級至少會有"兩級"。
電影企業獲金融支持
在十條措施中，"鼓勵金融機構加大對電影企業的金融支持力度"無疑給電影企業注入了一支強心劑。受該利好消息影響，華誼昨日一度高漲8.38%，最后收報于51.16元，漲幅4.62%.
在華誼上市后，越來越多的電影企業瞄準了融資上市這條擴大業務規模、躋身資本市場的途徑，中影集團董事長韓三平曾不止一次公開表示，中影將在A股上市，而上影集團、西部電影集團等也在籌劃上市。
國家廣電總局新聞發言人朱虹曾表示，要加快推動電影體制改革，這是電影產業改革的重點所在。國家廣電總局已將中影、上影、長影三家企業列為重點培養和支持對象，同時明確支持中影星美院線、上影聯和院線分別與中影、上影捆綁上市。目前中影已經完成清產核資、引入戰略投資者、成立股份公司等工作，上市步伐明顯加快。
不過《意見》中提到將推動國有和國有控股電影企業重組上市，顯然像華誼這樣的民營電影企業上市依然要"靠自己"，而正是華誼兄弟的成功上市，給國內最大的電影公司中影集團當頭一棒，使之加速上市步伐。 |
