從參保人提出申請，到最終辦妥養老保險關系轉續，《暫行辦法》規定了三個“15個工作日”。算上雙休的話，也就是說，最快兩個月可以辦妥手續。
參保人員在新就業地按規定建立基本養老保險關系和繳費后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經辦機構提出基本養老保險關系轉移接續的書面申請。
此后，新參保地社保經辦機構在15個工作日內，審核轉移接續申請，對符合規定條件的，向參保人員原基本養老保險關系所在地的社保經辦機構發出同意接收函，并提供相關信息；對不符合轉移接續條件的，向申請單位或參保人員作出書面說明。
而原基本養老保險關系所在地社保經辦機構在接到同意接收函的15個工作日內，辦理好轉移接續的各項手續。
新參保地社保經辦機構在收到參保人員原基本養老保險關系所在地社保經辦機構轉移的基本養老保險關系和資金后，應在15個工作日內辦結有關手續，并將確認情況及時通知用人單位或參保人員。
- 解讀
社保經辦機構工作量翻倍
中國社會科學院研究員鄭秉文表示，社保經辦機構是手工式的流程操作，同時各地制度不一樣，費率不一樣，也沒有全國統一的IT平臺，需要大量的人工去做，全國經辦機構人員還是那么多，工作量突然翻番，會面臨巨大壓力。
這樣將會面臨很多差錯，很多難以避免的差錯會發生，各種算錯的可能性都有，比如利率、繳費額，錯誤就意味著訴訟案件等事情會非常多。
鄭秉文建議，以2005年百分之一人口抽樣統計，在全國1.5億流動人口中，跨省流動農民工有4779萬人，占三分之一，現在只多不少，如果他們都參保了，5000萬人流動起來，如果每年有20%變動，就是1000萬，涉及到兩地，會增加多大工作量？“建議盡快使全國社保經辦系統隊伍建設制度化、標準化、規模化，把轉續流程統一起來，然后盡快擴大社保經辦隊伍規模。”
本報記者 楊華云
- 建議
盡快建全國統一社保系統
清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏直言，養老保險轉續對社保經辦機構是一個大的挑戰，因為現在養老保險有的地方是市級統籌，有的地方是省級統籌，而各個地方的系統又是分別建立的，信息系統在技術標準上不一致，現在要處理全國對接的問題，將會促進他們盡快實現全國建立統一的信息系統，“原來沒有這個規定，可能會推個三五年，但是現在這個規定出臺，我相信兩年內會解決問題，現在這樣參保人不方便，他們自己也不方便。”
楊燕綏分析，此次正式提出社保卡問題，今后參保人一張社保卡可辦所有的社保事務，接下來就對醫療保險、失業保險都提出了挑戰，“他們要趕緊解決這個攜帶轉移對接的問題。”
鄭秉文也建議，應借這個機會，盡快建立全國IT平臺，中央政府盡快投入，“這是遲早要做的事情，現在歐美國家，幾乎沒有手工操作的。”
本報記者 楊華云
- 指南
人物個案：吳先生 戶籍：南京
工作城市：南京、上海、北京等地
1 如何辦轉續手續
假設吳先生從南京離職，到北京新單位就業，兩地均交了養老保險。他可以這樣辦理轉續：
第1步 由新單位或吳先生本人向北京社保機構，提出轉續書面申請；
第2步 北京社保機構在15個工作日內，審核申請，發出同意接收函；
第3步 南京社保機構接到北京接收函的15個工作日內，辦好各項手續；
第4步 北京社保機構收到從南京轉來的保險關系和資金后，應在15個工作日內，辦結吳先生有關手續。
2 到哪里領養老金
離開南京后，假設他先后到上海、北京等地工作，且均繳了保險，那么退休后他到哪里領養老險？
1.如果他的養老保險關系在南京，他就在南京領取養老金。
2.如果他的養老保險關系最終落在北京，且在北京累計繳費滿10年，他就在北京領取養老金。
3.如果他的養老保險關系最終落在北京，但是在北京繳費不滿10年，不過，他在上海繳滿了10年，他可在上海領養老金。
4.如果他在南京、北京、上海三地累計繳費均不滿10年，那么其關系及資金歸集到戶籍所在地南京，在南京領養老金。
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