小企業貸款將在監管上獲一定容忍度
為加大對中小企業的支持力度，除了對信貸員可采取盡職免責的措施外，銀監會副主席王兆星昨天做客新華網在線訪談時表示，銀監會還將對小企業貸款在監管上給予一定的容忍度。而據記者在兩會期間的采訪，多位政協委員和人大代表均表示，為支持中小企業發展，應該在不良率和存貸比方面適當放松。
不過，王兆星同時強調，一方面銀監會鼓勵商業銀行加強對中小企業的服務，但同時也要求商業銀行一定要在金融服務中注意防范風險。“作為監管部門要保護老百姓存款的安全，因此，我們要對貸款予以審慎監管。”
據介紹，銀監會除采取了對小企業貸款的增長實行單獨考核，確保所有銀行業金融機構對小企業貸款的增長速度不能低于整個銀行業的貸款平均增長速度外；還將在小企業貸款的監管上給予一定的容忍度。
“因為小企業的貸款管理成本比較高，相對來講風險也比較大，尤其受市場波動影響比較大，相比較而言，小企業貸款的不良率要比大企業高。所以從銀行金融核算的角度來講更愿意做大企業，不愿意做小企業”，為此，給予小企業貸款一定的容忍度，可以促進銀行對小企業的貸款。
此外，據王兆星透露，銀監會正在和有關方面協調建立小企業貸款的風險補償機制。一旦貸款發生損失，將可以通過一部分風險擔保資金減少貸款損失，以促進銀行更好地擴大對中小企業的貸款。而銀監會同時也在與財政部以及稅務部門加強配合，推動出臺小企業不良貸款核銷制度。
此外，王兆星還強調說，民營資本進入銀行業沒有法律上的障礙。他透露，作為現有銀行體系的良好補充，目前全國已經有91家村鎮銀行，6家貸款公司，10家資金互助社。而12家股份制銀行、150家城市商業銀行、農村合作金融機構和新型農村金融機構等很多都是以民營資本作為主要股東。
小企業貸款難要區別對待
在兩會期間的采訪中，記者聽到頻率最高的一個關鍵詞就是“小企業貸款難”。對此，銀監會副主席王兆星指出，貸款難、融資難應該從兩方面來分析，對企業要有分類。不同發展階段的小企業，銀行對其貸款的態度也有所不同。對于剛剛開始創業的，沒有擔保，沒有經營記錄，也沒有抵押物，這類小企業，銀行在貸款上要相對比較審慎。對于這類創業企業，西方國家專門以創業投資基金支持，待其發展到一定階段后，銀行再予以相應的后續支持。
王兆星強調，銀行確實要進一步改善自己的風險管理，有效地識別、計量、管控風險，在風險可控下發放貸款。銀行要改變經營戰略，要把中小企業作為新的利潤增長點，作為自己未來優良客戶的培養對象，真正地把小企業作為自己業務發展的合作伙伴，實現雙贏。
不過，王兆星也指出，僅靠銀行信貸，也很難徹底解決中小企業融資困難的問題。據介紹，銀監會在做好自己工作的同時，也在與相關部門進行協調、溝通，共同為中小企業銀行貸款提供良好的外部環境。
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