基礎零部件行業地位陡升
振興規劃對基礎零部件從之前“發展主機帶動零部件行業發展”轉變為“一手抓主機一手抓關鍵零部件發展”,這表明對基礎零部件的重視程度有所加強。我們認為這種重視對國內基礎零部件行業的發展具有重要意義,在軸承、液壓件行業,都出現過“國家對某項技術進行聯合攻關后國內相關產品市場占有率大幅提高”的情況。
不過,三年振興“規劃”可能較為宏觀,一些具體的振興方式和措施可能在未來的時間里陸續出臺。
如在國外零部件進口方面,對國內已經能夠生產的零部件進口取消免稅,對國內暫不能生產但主機有需求的仍進口免稅。當然這在之前也有所規定,不過在規劃出臺之后對主機企業申請進口零部件免稅應該更為嚴格。研發方面,政府部門可以對基礎零部件技術研究給予減息貸款等經費支持或優惠政策,或由有關部門出面聯合高校等科研力量,重點突破中高端液壓元器件、軸承、發動機等研制難題;另外,主機企業可以與配套件企業組建長期戰略合作伙伴關系,由主機企業集團向基礎零部件企業投入資金和技術支持,增強配套企業生產能力;同時,政策引導、扶持,通過資產重組或并購組建數家大型基礎零部件企業集團,增強零部件生產企業的市場開拓及研發能力。
(東興證券)
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