國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌昨日在“第四屆中國金融(專家)年會”上表示,央行將推出的中期票據是債券市場的重大創新,但仍有一些問題值得思考。
夏斌認為,央行將推出的中期票據是債券市場的重大創新。首先,中期票據的發行無需行政機關審批,只需交易商協會的自律注冊管理。第二,此次債券的發行主體企業沒有任何資本金規模限制。第三,對于發債主體沒有盈利和償債能力的硬性指標限制,只有詳細信息披露的最低透明度要求。第四,在交易原則上,除個人以外的任何法人都可以參加。第五,發債可以沒有任何擔保。第六,債券期限在理論上是沒有限制的,一般認為,中期是1年到5年。第七,發債資金在資金用途上沒有任何硬性規定。
夏斌指出,在當前實行總量從緊政策的指引下,中期票據債券市場的推出對經濟結構的調整非常及時,中小企業可以通過發債緩解資金緊張。同時,中期票據的發展有利于改善中國資本市場的結構。他認為,今年中國企業債券市場可能將成倍增長。另外,中期票據的發展有利于相關的銀行提高收益,銀行做主承銷、副主承銷可以收取一定的成交費。
夏斌認為,中期票據的推出還有一些問題需要思考,比如對發債企業沒有盈利和償債的硬性指標規定,要求有充分信息披露,應該考慮如何將市場風險降到最低。
夏斌同時表示,反對簡單的行政救市,要考慮股市的發展戰略,適度調整政策制度,應強化“大小非”信息披露規則。他還認為,目前中國經濟基本面仍然很好,長遠來看,要進行金融結構調整,改善實體經濟結構。
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