國務院3月27日召開的全國農業和糧食生產工作電視電話會議,正式宣布進一步提高糧食最低收購價格,其中白小麥托市收購價格提高了0.05元/斤,紅小麥和混合麥提高了0.03元/斤。
北京東方艾格農業咨詢公司的分析師陳麗娜認為,白小麥最低收購價每噸提高50元對近期的小麥市場形成一定的支撐。此外農業部日前公布的小麥市場監測信息顯示,目前北方地區旱情嚴重,對小麥的生產不利,另外小麥主產區病害十分普遍,這對小麥市場也是一個利多消息。
據了解,2006年國家啟動小麥最低收購價預案以來,連續兩年小麥最低收購價格沒有變化,即中等白麥0.72元/斤,中等紅麥和混合麥0.69元/斤,相鄰等級之間的差價按0.02元/斤掌握。本次國家除了上調小麥最低收購價以外,還上調了稻谷的最低收購價格,每斤比去年提高7分錢,即早秈稻達到每斤0.77元,中晚稻0.79元,粳稻0.82元。
所謂最低收購價托市收購,是指國家有關部分為了穩定糧食生產、保護糧農利益,當糧食價格低于最低收購價時,啟動托市收購預案,以中央儲備糧管理總公司為收購主體掛牌收購,當收購一定數量,市場價格回升并穩定在最低收購價以上時停止執行。最低收購價起到托市作用。
國家糧油信息中心的一位人士表示,托市收購是國家穩定糧食生產,保護農民利益的一項重要政策。
2006年國家首次啟動小麥最低收購價執行預案,當年國家在小麥主產區累計收購托市小麥數量達4121.8萬噸,2007年國家再次在小麥主產區收購托市小麥4217.3萬噸。托市小麥數量龐大,由于可用于商品化流通的小麥大量進入國家手中,因此托市小麥的出庫情況對市場價格具有重要影響。
國家托市收購政策為因供給壓力而低迷的小麥價格注入了強心劑,從最近兩年國家執行小麥最低收購價預案的情況看,雖然連續兩年托市收購數量龐大,但是國家在最低收購價小麥重新投放市場的過程中,采取了有計劃、有節奏的出庫策略,國內小麥價格并沒有因最低收購價小麥投放而出現大幅下跌。相反由于托市收購使可商品化的小麥資源大部分掌握在政府手中,造成市場可流通小麥減少,供給相對緊張,反而穩步推動了小麥價格的上漲,保護了農民種糧的積極性。
自今年1月份開始,為了應對糧食價格上漲過快,國家明顯增加了托市小麥的出庫數量和加快了節奏,有效地增加了小麥市場的供給,并導致近期小麥價格持續下跌。受周邊市場農產品價格上漲的影響,農民對小麥的價格預期較高,目前農民手中仍有大量的可流通小麥,眼下正是農耕時節,農民出售小麥變現的需求較為強烈,小麥銷售壓力較大。此外由于目前的市場價格仍然高于托市收購價格,預計最低收購價小麥出庫數量還將進一步增長。
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