近日,銀監會副主席蔣定之兩次在媒體上表達了對房地產市場的擔憂。他最新的表態認為,中國今年的房地產宏觀調控總體沒有達到預期效果,房地產市場是不穩定的,過熱勢頭仍在。
據媒體報道,蔣定之是在最新一期《中國金融》雜志上撰文討論房地產市場問題時作上述表示的。他在文中表示,雖然經過了一系列調控措施,2006年上半年全國城鎮固定資產投資中,房地產占了1/5以上,雖然進入第三季度后價格漲勢總體平穩,但部分地區房價上漲仍然過快。他表示,這其中有調控政策滯后效應的因素,并認為從總體上講,調控還沒有達到預期效果,“并隨時可能向超出我們預期的方向發展”。
在不久前接受中央黨校主辦的《學習時報》采訪時,蔣定之公開表示,地方政府和房地產之間存在的利益鏈條是緊密的。
在兩次公開表態中,蔣定之都表示,目前房地產市場上,住房供給結構不合理,中低價位住房供給不足;政府“土地財政”的效應成為推高房價的主要因素。而住房市場價格系統的不透明,投資者“買漲不買跌”的消費心理的影響,境外熱錢的不斷流入,都助推了房地產市場的上漲。
銀監會一位人士向《第一財經日報》表示,蔣定之的言論更多是一種預警,從控制銀行風險出發的,“現在住房貸款占了銀行貸款的很大比例”。
來自銀監會的數字顯示,今年1月到9月,以房地產業為代表的商業銀行中長期貸款同比增速從年初的增長16.2%,上升到9月末的增長21.4%,比貸款總量增速快6.8個百分點。此前的7月末、8月初,銀監會曾以“特急文件”形式下發的“54號文”,從銀行信貸和房地產信托等方面進一步收緊房地產開發、土地貯備等貸款的發放。
建設部曾于11月30日公開表態,認為當前全國房地產市場情況總體是好的,但房地產市場運行中還存在不少困難和問題,主要是對政策的認識存在一定差距,這是一些地區落實政策不堅決、調控措施不到位的重要原因。
12月5日召開的中央經濟工作會議明確提出要注意加強對房地產市場的合理引導和有效調控。強調通過建立健全廉租住房制度,改進規范經濟適用房制度,搞活二手房市場,調整住房結構解決困難群眾的住房問題等辦法促進房地產市場健康發展。
中國房地產及住宅研究會副會長張元端對本報記者表示,現在很具突破性的一點是,絕大多數城市都已公布了“十一五”住房發展規劃,規劃的一個重點是建立住房保障體系,加大中低收入者住房需求的解決。“體系完善后有助于平抑穩定房價。”
實際上,近幾個月房價漲幅已在逐漸下調。10月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.4%,11月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.2%。
昨日,國家信息中心與中國社科院聯手發布了《2007年:中國與世界經濟發展報告》預測,近幾年國家出臺的一系列調控措施,其政策效果將在2007年繼續顯現,并預計,2007年房地產價格漲幅將趨緩。 (孫榮飛)
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