12月11日，中國加入WTO過渡期結(jié)束。作為中國金融領(lǐng)域中開放最早、開放力度最大、開放過渡期最短的行業(yè)，保險業(yè)一直是最受關(guān)注的領(lǐng)域之一。中國保監(jiān)會國際部主任孟昭億在接受《人民日報海外版》獨家專訪時指出，目前中國保險市場已成為世界上最重要的新興保險市場之一，中國保險市場上內(nèi)外資企業(yè)機會是均等的。
記者：世界500強企業(yè)中的40多家外國保險公司，已經(jīng)有27家在中國設(shè)立了營業(yè)機構(gòu)。這種狀況在世界其他國家是極為罕見的。他們?yōu)楹吻嗖A中國？
孟昭億：外資保險看好中國主要有以下幾個方面原因，首先從他們自身的角度來看，經(jīng)過數(shù)百年的市場發(fā)展，在發(fā)達國家，比如歐洲、美國、澳大利亞和日本等國家和地區(qū)的保險市場相對飽和，競爭很激烈，他們也在尋求新的經(jīng)濟增長點。
有了這種需求之后，他們對一些發(fā)展中國家的新興市場進行了挑選和比較。而中國是保持著連續(xù)二三十年的經(jīng)濟持續(xù)增長勢頭，并且在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，金融業(yè)呈現(xiàn)出很大的發(fā)展空間。
記者：外資保險的進入對中國的保險市場起到了怎樣的作用？
孟昭億：實踐證明，保險市場對外開放對提高中國保險業(yè)整體水平、加快保險業(yè)發(fā)展起到了積極作用，主要體現(xiàn)在公司治理、經(jīng)營理念、風險防范和品牌意識以及產(chǎn)品開發(fā)能力等方面的影響，其中最重要的是公司治理和長期穩(wěn)定的經(jīng)營理念，這是關(guān)鍵。
同時，外資保險公司的大量進入，使中國保險市場日益受到國際社會的廣泛關(guān)注，目前中國保險市場已成為世界上最重要的新興保險市場之一。
記者：5年的時間過去了，外資保險在中國的發(fā)展情況如何？
孟昭億：過去5年，外資保險公司在中國取得了很大發(fā)展。中國政府一直在積極按照加入世貿(mào)組織的承諾對外開放保險市場。中國保險市場的機會均等，保監(jiān)會提供的政策也是一致的。到2005年底，外資在中國保險市場所占份額和保費分別達到了6.92%和341億元，與2001年相比，增幅均翻了兩番，平均增速也都超過了50%。
盡管如此，并非所有的外資保險公司都經(jīng)營得比較理想，目前在華的47家外資保險公司中，也有1／3的公司業(yè)績并不理想。根本原因在于很多外資保險公司并沒有真正的實現(xiàn)本土化。
記者：保險業(yè)全面開放后會出現(xiàn)什么新特點，下一階段的對外開放將側(cè)重在哪些方面？
孟昭億：金融業(yè)進入全面開放階段后，保險業(yè)會出現(xiàn)新的特點。例如，外資保險機構(gòu)進入中國保險市場的主要形式開始出現(xiàn)多元化趨勢，參股和海外上市成為繼市場準入之后兩種重要的開放形式，外資對中國保險業(yè)的影響也由過去的以市場準入為主，轉(zhuǎn)換為多種方式并重、多種渠道并存，對市場的滲透逐步加強。
另外，在中國金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的環(huán)境下，一些外資金融集團通過分別準入的形式，同時涉足銀行、保險和證券業(yè)，并在發(fā)展中逐步整合金融資源，力求發(fā)揮集團化經(jīng)營的合力優(yōu)勢，將對中資金融機構(gòu)形成更大的競爭壓力，也對現(xiàn)行監(jiān)管體制提出新的問題。
下一步保險業(yè)的開放將側(cè)重于以下幾個方面：支持和引導(dǎo)外資保險公司作為戰(zhàn)略投資者持有中資保險公司股份，充分發(fā)揮外資戰(zhàn)略投資者在完善公司治理結(jié)構(gòu)方面的積極作用；鼓勵和支持外資保險公司在中西部和東北地區(qū)設(shè)立機構(gòu)，開展業(yè)務(wù)，引導(dǎo)外資保險公司重點發(fā)展技術(shù)含量高、符合市場需求的責任保險、農(nóng)業(yè)保險、健康養(yǎng)老保險等業(yè)務(wù)；鼓勵外資保險公司與中資公司在客戶、產(chǎn)品和渠道上進行差別競爭，建立公平競爭的良好市場秩序，使外資能夠分享到中國保險市場持續(xù)健康快速發(fā)展帶來的好處，實現(xiàn)中外保險公司的合作共贏共同發(fā)展。(田麗)
|
