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環??偩峙c保監會聯手推環強險 煤炭開采業率先試點
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 12 月 12 日 
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國家環??偩趾捅1O會正著手推進環保強制保險,將在煤炭開采等行業推行強制責任保險試點,取得經驗后再逐步推廣。

國家環??偩终叻ㄒ幩靖彼鹃L別濤8日在出席“2006年中荷可持續發展論壇年會”時透露,國務院今年6月關于保險業改革發展的若干意見中規定,大力發展責任保險,要采取市場運作、政策引導、政府推動、立法強制等方式,發展包括環境污染責任在內的保險業務。

別濤說,中國需要建立環境責任保險制度,需要建立穩定的污染損害補償保障機制,從而改變每次環境事故處理中涉及的巨額費用都由政府承擔的局面。

據環保總局估算,我國由于環境污染造成的直接經濟損失每年達1200億元,絕大部分損失最終只能由受害者、國家和社會來承擔。數據顯示,去年一年,僅政府因重大環境污染事件而支付的賠償金額就高達118億元。

“納稅人不應該為企業的污染行為埋單,但單個企業的責任承擔能力有限?!眲e濤透露,今年10月9日,環保總局和中國保監會舉行了聯席會議,決定選擇有條件、基礎好的地方和危險程度高、社會影響大的領域進行試點,重點突破,共同推進環保領域責任保險發展。

別濤透露,強制保險應該與自愿保險相結合,在高危行業必須要推行強制保險,其他的行業可以鼓勵進行商業保險?!昂鲜?、廣東省有很多做砒霜的生產企業,這肯定要進行強制保險。一些民用核設施的經營單位,也要納入強制保險的范圍?!?/p>

“當然,也應該考慮不可抗拒的因素,環強險中要有免責條款?!眲e濤認為,實行環強險的一大好處是,保險公司和保險中介機構可以參與到企業的環境風險管理,幫助企業發現問題,提出改進建議,這對環保部門也是一個幫助。章軻

來源: 第一財經日報

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