中國證監(jiān)會主席尚福林近日表示,當前迫切需要在完善市場功能,健全市場機制,提高市場效率和競爭力等方面進一步推進資本市場的改革和發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標,就必須堅定不移地發(fā)展壯大機構投資者隊伍。
尚福林是在第五屆中國證券投資基金國際論壇上作上述表示的。此論壇由深圳證券交易所、中國證券業(yè)協(xié)會、資本市場研究會、深圳市人民政府主辦,以“基金業(yè)的可持續(xù)發(fā)展:培育市場、完善內控、豐富產品”為主題。中國社保基金理事會副理事長高西慶,首任中國證監(jiān)會主席劉鴻儒,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國證券登記結算公司董事長陳耀先,深交所理事長陳東征出席會議并講話。廣東省、深圳市的領導也到會致詞。
尚福林認為,當前機構投資者在促進市場改革,推動市場發(fā)展等方面的影響明顯增強。同時也必須認識到,機構投資者隊伍規(guī)模偏小,內部結構發(fā)展不平衡,功能發(fā)揮不到位等問題仍然比較突出。解決這些問題,是今后一個時期發(fā)展機構投資者工作的重點所在,堅定不移地發(fā)展壯大機構投資者隊伍,是推進我國資本市場改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署。
他闡述了下一步工作的基本思路:要鼓勵和支持社會資金投資資本市場,進一步擴大機構投資者規(guī)模;要擴大各類機構的市場參與程度,不斷完善機構投資者結構;要支持發(fā)展專業(yè)化的投資理財服務,逐步健全機構投資者功能。
根據(jù)這一思路,今后發(fā)展壯大機構投資者工作的重點包括:進一步為機構投資者發(fā)展營造有利的市場環(huán)境;大力發(fā)展證券投資基金,積極推動基金業(yè)做優(yōu)做強;穩(wěn)步擴大QFII規(guī)模,積極推進QDII試點;進一步完善資本市場與保險市場和商業(yè)銀行的互動發(fā)展機制;配合養(yǎng)老體系的改革,為長期資金入市創(chuàng)造良好的政策環(huán)境;提高機構投資者公司治理水平、風險控制能力,切實履行受托人義務。
近年來,我國資本市場的改革發(fā)展工作不斷向縱深推進,機構投資者發(fā)展的市場環(huán)境逐步改善,以證券投資基金為主體的多元化機構投資者隊伍進一步發(fā)展壯大。一是證券投資基金持續(xù)快速發(fā)展。今年以來,新募集基金84只,規(guī)模達3301億元,同比增長了262%。基金持股市值大幅增加,較今年初增長了110%。二是商業(yè)銀行設立基金管理公司試點工作穩(wěn)步推進。三是合格境外機構投資者(QFII)試點工作邁出新步伐。四是保險資金、社保基金等機構投資者投資資本市場的規(guī)模進一步增加。
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