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人民幣業務對外全面開放 中外銀行比拼大幕拉開
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 11 月 17 日 
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根據中國加入世貿組織的承諾,十一月十五日頒布的中國《外資銀行管理條例》將于十二月十一日生效。根據該條例,屆時,中國將給予外資銀行以國民待遇,人民幣業務將對外全面開放,中資銀行的最后一道保護墻將蕩然無存?!把笮小敝诌M入“中行”后院,中外銀行競爭的大幕即將完全拉開。

此舉在彰顯中國履行入世承諾大國風范的同時,也考驗著中國的自信與智慧。各國都把包括銀行在內的金融業視為敏感行業,金融安全直接影響國家經濟全局。上世紀亞洲金融危機的陰影至今揮之不去,各國尤其是發展中國家,對金融業的開放慎之又慎。

五年前,主流意見認為中國入世“機遇大于挑戰”。在五年的保護期內,入世帶給中國更多的是機遇。這五年里,中國經濟迅速發展。外貿更是突飛猛進,一舉成為世界第三貿易大國,而且至今發展勢頭不減。中國企業的對外投資也與日俱增。

如今,保護期行將結束,“挑戰”也就該來了。正日益融入世界的中國經濟,已成為全球經濟的有機部分。

近年來,中資銀行未雨綢繆,加快了改革步伐,處置不良資產、充實資本金、股份制改造、上市,使產權結構、管理經驗、內控機制都有所改觀,但無論是規模、質量還是人員素質,都與外資銀行存在著巨大差距。

面臨考驗的不僅僅是中資銀行,監管當局也不得不接受新考題,通過國際合作防范金融風險已在所難免。開放本國公民的本幣業務,更是涉及國計民生。自成一體的體系被打破后,國際金融市場上的風吹草動,都會波及中國。

根據新頒布的外資銀行管理條例,符合要求的外資銀行,將與中資銀行面臨同樣的監管標準。觀察家認為,這正是中國監管當局,對自身水平充滿自信的表現。只要處理得當,金融業的開放會成為中國經濟的福音。

盡管外資銀行的進入會帶來挑戰,但外資銀行的先進管理經驗、良好服務理念、完善的國際網絡也會隨之而入。外資銀行會提高中國經濟的質量,加快中國國際化的步伐。

在對外開放進程中,參照國際慣例,中國正逐步創造公平、統一、透明的監管環境。銀監會的官員表示,中國將堅定不移的推進對外開放,不斷完善審慎監管制度和風險防范措施,確保銀行業持續健康發展。

隨著中國市場的逐步開放,外資銀行設立分行、入股中資銀行、成立合資銀行,步步跟進。目前,在華外資銀行資產總額已達一千多億美元,人民幣業務近五年來增長了四倍多。《外資銀行管理條例》頒布后,匯豐銀行立即對外表態,他們將盡快完成在中國內地的法人銀行注冊,匯豐更著眼于中國市場的長遠發展。

市場全面開放后,中外銀行間比拼的大戲即將上演。

來源: 中新社

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