國務院新聞辦11月16日上午舉行新聞發布會，國務院法制辦副主任宋大涵和中國銀監會主席助理王兆星在發布會上介紹了即將頒布實施的《中華人民共和國外資銀行管理條例》等方面情況，并回答記者提問。
王兆星表示，中國政府長期以來奉行對外開放的政策，銀行業的對外開放也是非常的充分、非常的廣泛，可以說是全方位的開放。外國的金融機構除了可以在中國設立分行、設立獨資銀行和設立合資銀行以外，同時中國還鼓勵外國信譽良好的國際商業銀行投資入股中資的商業銀行，成為中資銀行的合作伙伴。截至目前已經有25家之多的外國金融機構投資入股近20家中國大中小商業銀行。這些戰略投資者的引進，為改善中資銀行的公司治理機構，提升他們的風險管控能力，提升他們金融創新的能力，以及提升他們的整個市場的競爭力都發揮了積極的作用。這是一個互利共贏的對外開放的政策。
王兆星說，外國銀行投資入股中資銀行，屬于跨境銀行間的購并領域，不屬于入世承諾的范圍，也不屬于《條例》的規范范圍。至于入股20%或25%的比例是否進行調整，以及是否有其他的修訂，都將通過制定其他專門的法律法規加以明確。監管部門也將對外資銀行投資入股中資銀行進行動態的、持續的評估。
宋大涵表示，有關方面正對境外金融機構投資入股的問題進行研究，但是，對銀行業單獨作出規定，還是對金融，包括證券、保險統一做規定，還沒有達成完全的共識。在新的法規出臺以前，還是按照銀監會的《境外金融機構投資入股中資金融機構管理辦法》來執行。新管理辦法構想比較成熟以后，會征求各方面的意見，包括外國投資者的意見。（成剛）
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