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蔣定之:四方面繼續深化國有商業銀行改革
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 11 月 03 日 
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中國銀監會副主席蔣定之今天在美國《商業周刊》第十屆CEO年會上演講時指出,我國始于2003年的國有商業銀行股份制改革是一次非常關鍵而又艱難的改革實踐,目前這場改革已經在五個方面取得明顯成效。今后,我國將繼續從四個方面深化國有商業銀行改革。

蔣定之具體闡述了五個方面的改革成效:

一是公司治理的基本框架初步建立。二是內部控制機制正在轉變。三是業務創新步伐開始加快。四是外部約束進一步加大。五是財務狀況得到好轉。目前我國國有商業改革的這五方面成果得到了國內外的積極評價,我國國有商業銀行已站在新的歷史起點上。

蔣定之表示,我國國有商業

銀行改革目前已經取得明顯成效,但國有商業銀行在公司治理、經營機制、風險管控、業務創新以及外部環境等方面仍存在問題和差距,國有商業銀行改革必須進一步深化。

他指出,一是要繼續深化公司治理改革。既要吸收借鑒西方發達經濟體在公司治理方面的有益經驗,又要結合國情,保證國有商業銀行公司治理架構不僅“好看”,而且“好用”。國有商業銀行要根據本行的比較優勢,確定好明確清晰的發展戰略,有所為有所不為,以保持可持續的比較競爭優勢;要進一步明確“三會一層”之間職能邊界,形成暢通的信息溝通機制和有效的制衡關系,樹立股東價值和穩健經營理念,按照國際公眾持股銀行和境內外監管規則要求,推動董事會構成的專業化,強化獨立董事的作用;要建立健康的決策機制,依靠董事會集體決策,依靠風險管理委員會、審計委員會等各專門委員會為董事會決策提供基礎。

二是要加強內部控制和風險管理體系建設。國有商業銀行需改進內部審計制度,提高其獨立性和有效性。要加快推進組織架構和業務流程改革,按照扁平化、專業化和前、中、后臺分離的原則,實行業務垂直化的經營管理模式;要建立涵蓋信用風險、市場風險、操作風險在內的全面風險管理體系,防止不良信貸資產反彈。

三是要穩步推進金融創新。國有商業銀行需加大制度、產品和服務創新力度,增強金融資源配置功能和提高效率,將金融創新產品研發與定價、中臺風險管控、后臺管理信息系統支持有機結合起來,大力提高創新能力。

四是要抓緊人才隊伍建設。國有商業銀行需利用好國內和國外兩方面的人才資源,努力提高從業人員的整體素質,特別是要完善高管選聘機制,建立職業經理隊伍。

來源: 金融時報

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