自2005年7月21日起,中國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,至今人民幣已經累計升值4%左右。國家海關總署日前發布的數據顯示,今年前9個月中美貿易順差突破千億美元,達到1022.2億美元。僅9月份中美貿易順差就達141.3億美元,比8月份增加了2.4億美元。人民幣升值海外呼聲再起。對此,南京大學國際經濟貿易系主任張二震教授在接受人民日報海外版采訪時明確表示,匯率不能解決國際貿易收支平衡問題,人民幣升值解決不了貿易順差。
張二震認為,在經濟全球化形勢下,逆差、順差的經濟意義已經改變,逆差不表明“吃虧”,順差也不表明賺錢。他舉了一個廣為引用的芭比娃娃故事:中國出口價格為2美元,而進口原材料為1美元,運輸、管理費為65美分,中國獲得的加工費(工繳費)只有35美分,其在美國國內的售價達20美元。美國廠商獲得了主要的利益,中國的收益只有35美分,但2美元的出口額卻記在中國的頭上。正是這種不合理的貿易統計方法,在加工貿易成為中國主要貿易方式的情況下,不切實際地夸大了中國的出口貿易利益。盡管中國的貿易是順差,國民收益卻未必是最高的,因為加工貿易利潤一般只有3%-5%,絕大部分利潤被外資企業拿走。
他表示,在貿易投資一體化條件下,傳統的以國家為單位通過進出口額來計算國際貿易收支的統計方法已經不能準確反映一國的貿易利益,以外匯增加額、原產國計算或許更為精確。這是因為,在經濟全球化條件下,由于跨國公司的作用及資源的全球流動,一國的出口產品可能不是“本國企業”生產的,而是外國甚至進口國跨國公司的分支機構生產的,出口產品不僅使用了進口原材料和中間產品,甚至大部分來自進口、來自最終產品進口國的進口。這在加工貿易中表現得尤為突出:一些加工出口產品往往大部分原材料、零部件來自國外,加工出口國只獲得了極為有限的加工費。根據傳統的統計方法,加工貿易出口額都記在出口國的賬上,顯然是不公平的。它不僅掩蓋了出口國的出口規模后面的真實經濟關系,而且扭曲了國際貿易中實際的利益關系。
張二震最后說,匯率不能解決國際貿易收支平衡問題。1985年至2002年,美元一路升值,而美國貿易逆差擴大依舊。日元從225日元兌1美元升值到100日元左右兌1美元,也仍然無法改變日本對美國貿易順差的事實。這些事實證明,匯率也不能從根本上解決中美貿易順差問題。因為中國的貿易順差不是單純的貿易平衡問題,而是世界制造加工中心轉移到中國,是全球生產格局演變的結果。如果整個生產格局不發生變化,即使人民幣升值50%,中國仍然是貿易順差。所以,不能因為中國的貿易順差,而要求人民幣升值,美國應該用新的思路來解決中美貿易平衡問題。一方面,美國應不斷放寬或取消對華高科技產品出口限制,為中國擴大進口減少順差創造條件,另一方面,美國自己應努力調整經濟結構和產業結構,而不是用貿易保護的辦法、用壓人民幣升值的辦法來解決中美貿易平衡問題。(劉泉)
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