盡管今年我國股市前9個月漲幅超過50%以上,大盤股發行不斷,但在國慶節前的最后三個交易日,滬深股市不但沒有像眾多研究機構和投資者預測的那樣,出現下跌走勢,反而連續走高。濃厚的牛市氛圍再次表明:我國股市正進入全新的發展時期。
歷年長假前夕,投資者面對假期不確定性因素,往往在股票交易中賣多買少,降低倉位,以回避風險,這使得大盤節前節后跌多漲少。今年的“反常”走勢,加之今年“五一”黃金周之后滬深股市暴漲的行情,再次表明在經歷了一年多的制度性變革和行業整頓之后,我國股市出現了新一輪牛市行情。
此前,在宏觀經濟持續穩定增長的同時,我國股市卻一直處于低迷狀態。2004年6月,上證綜指跌穿1500點關口,破位下行。2005年6月,上證指數更跌至998.23點,“熊”態盡顯。但從去年12月開始,滬深股市大幅度開始出現波瀾壯闊的上漲行情。迄今為止,滬綜指從去年最后一個交易日的1161點攀升至1752點,上漲約5成,其中“五一”長假后不久就輕松突破1500點、1600點。
證監會主席尚福林日前表示,經過近年來的努力,長期影響我國資本市場發展的一些重大歷史遺留問題在逐步消解,有利于市場健康穩定發展的內在基礎不斷夯實,市場發展的外部環境也在日益改善,資本市場的發展正處在一個新的時期。
2004年,國務院發布了《推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》,對我國資本市場今后一個時期的改革和發展工作做出了全面安排。此后,我國加強了股市的基礎性制度建設,實施了一系列改革和發展措施。
自去年4月29日啟動股權分置改革試點以來,我國超過9成以上的上市公司完成或正在進行改革。被譽為資本市場第二次革命的股權分置改革基本完成,為我國股市健康發展掃除了制度性障礙。中國股市進入全流通的日子已經指日可待。
此外,近年來,我國通過促進上市公司改善治理結構,建立健全內控制度,不斷提高信息披露質量,上市公司規范運作水平得到明顯提高。
我國證券行業一度基礎制度不嚴密,客戶資產安全缺乏保障,全行業虧損嚴重。近兩年來,我國通過采取摸清風險底數、強力督促整改、實施多方式重組、完善基礎性監管制度、穩妥處置高風險公司和嚴厲懲處違法違規行為等措施,有效遏制了證券公司經營違規現象,基本化解了歷史遺留風險。預計連續4年虧損的局面將在今年得以扭轉。
為促進我國股市健康穩定發展,我國大力發展機構投資者,證券投資基金迅速發展壯大,合格境外機構投資者(QFII)試點工作穩步推進。同時會同有關部門出臺了社保基金、保險資金、企業年金直接投資股市的政策。目前機構投資者持股市值約占流通市值的比重為30%,機構投資者逐步成為資本市場的重要投資力量。
此外,我國近年來修訂了《公司法》《證券法》和《刑法》。修訂后的法律更進一步放松了對市場創新和發展的限制,賦予了證券監管部門更為有力的執法手段,增加了證券公司挪用客戶資產罪、大股東和實際控制人侵占上市公司資產罪的規定等。尚福林表示,這些關系我國資本市場發展根本的法制建設工作,為強化市場監管提供了強有力的法律依據,極大地推動了證券法律體系的完善。
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