中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長胡曉煉日前表示,國際收支保持大額順差,既是我國改革開放、外向型經濟快速發展的結果,也反映經濟發展中的一些深層次的總量、結構和體制矛盾。當前我國國際收支不平衡問題依然突出,促進國際收支基本平衡的任務仍艱巨。
胡曉煉是在國家外匯管理局全國分局長座談會上作上述表示的。她說,實現國際收支平衡是一個轉變經濟增長方式,調整經濟結構,擴大內需,提高經濟運行的質量和效益的過程,這是一個長期的、逐步實現的過程。
胡曉煉強調,下一步,要重點做好跨境資本尤其是短期資本流動的監控和管理,也要著眼長遠,深化外匯管理體制改革,逐步實現人民幣資本項目可兌換。在當前的管理中,要進一步實現事前便利、事后監管的間接管理,更多地運用經濟、法律和現代科技手段,促進國際收支基本平衡。
胡曉煉說,當前要高度重視和密切關注短期資金通過貿易、個人外匯和投資等渠道流動的狀況,深入研究改進外匯管理,強化對跨境資本尤其是短期資本流動的監控和管理。一是加強對沒有真實交易背景的貿易外匯收支管理,在便利多數守法合規企業經營的同時,重點加強對關注類企業或地區經常項目外匯收支的監管。二是完善個人外匯管理,便利個人貿易等經營性外匯收支活動,加強對個人經常性轉移的監管,規范個人資本項下外匯交易。三是加強和改進外債管理,鼓勵和引導境內機構更多地使用國內資金。四是落實外資進入房地產市場的外匯管理政策,加強匯兌環節的監管。五是穩步推進資本項目可兌換,進一步支持符合條件的境內機構對外金融投資。六是加快發展外匯市場,進一步豐富外匯避險工具。
胡曉煉介紹,今年5-6月份,全國新開立經常項目外匯賬戶分別為1.2萬和1.4萬個,6月末企業經常項目外匯賬戶余額比2005年末增長27%,賬戶保留外匯的實際數額占核定總限額的23%;實施個人購匯年度2萬美元總額管理政策調整后的5-7月,居民個人購匯額分別是上年同期的2.2倍、2.6倍和1.4倍;上半年,境外直接投資協議投資筆數增長28.2%,金額增長76.3%。
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