中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席蔣定之近日在銀監(jiān)會干部大會上部署當(dāng)前工作時明確要求，銀行業(yè)當(dāng)前要高度關(guān)注信用、市場、操作三大風(fēng)險，嚴(yán)把信貸“閥門”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。
蔣定之說，當(dāng)前，產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題給銀行業(yè)帶來信用風(fēng)險，匯率改革和利率市場化帶來了銀行業(yè)的市場風(fēng)險，而基層銀行機(jī)構(gòu)和票據(jù)業(yè)務(wù)中存在著一定的操作風(fēng)險。
蔣定之說，針對這些問題，銀監(jiān)會將區(qū)別不同類型情況，督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)科學(xué)管理，合理控制貸款投放規(guī)模和節(jié)奏。根據(jù)各銀行的資本充足率、撥備抵補(bǔ)率、不良貸款率等，分類監(jiān)控信貸新增情況，確保把全年貸款增長控制在合理范圍之內(nèi)。
據(jù)介紹，為進(jìn)一步防范銀行業(yè)目前面臨的三大風(fēng)險，銀監(jiān)會將組織五方面專項檢查：
房地產(chǎn)假按揭專項檢查。假按揭貸款是商業(yè)銀行經(jīng)由開發(fā)商發(fā)放無真實(shí)借款主體而且擔(dān)保不落實(shí)的長期房地產(chǎn)貸款，是商業(yè)銀行發(fā)放零售貸款中典型的違規(guī)行為。近幾年，不少房地產(chǎn)項目開發(fā)中的巨大風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了商業(yè)銀行。
土地儲備貸款專項檢查。近兩年，土地儲備貸款增加較快，土地儲備貸款存在貸款承貸主體自有資本低、負(fù)債率過高、收入受行政干預(yù)、抵押不具備法律效力等潛在風(fēng)險。
打捆貸款專項檢查。一些銀行因自身原因或受地方政府和相關(guān)部門影響，向缺少固定資產(chǎn)項目準(zhǔn)入手續(xù)、項目資本金不到位、項目資本金不實(shí)、缺少土地準(zhǔn)入手續(xù)、缺少環(huán)保準(zhǔn)入手續(xù)的項目發(fā)放貸款，發(fā)放流動資金貸款支持借款人用于固定資產(chǎn)建設(shè)，支持地方政績工程，導(dǎo)致巨大風(fēng)險。
“兩高一剩”行業(yè)貸款專項檢查。部分高污染、高耗能企業(yè)發(fā)展速度較快，表面經(jīng)濟(jì)效益較好，不少金融機(jī)構(gòu)爭相追捧。在環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定更加科學(xué)化的情況下，這些貸款的信貸風(fēng)險正在加劇。
委托貸款業(yè)務(wù)專項檢查。一些商業(yè)銀行的基層機(jī)構(gòu)近年來仍在開展變相委托業(yè)務(wù)，由于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)缺乏有效的盡職調(diào)查手段和責(zé)任機(jī)制，有的已發(fā)生了較嚴(yán)重的問題。
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